一、背景链接

2024年10月15日，以“新质生产力领航生态文明”为主题的第十二届海南省科技论坛在海口拉开帷幕。多位院士专家集聚论坛，为加快推进生态文明建设建言献策，助力海南打造新质生产力重要实践地。

二、深度解读

★第十二届海南省科技论坛基本情况

海南省科技论坛，自2000年由省委确立以来，一直承载着助推海南科技事业蓬勃发展的历史使命。作为海南科技界首个综合性、开放性的每两年举办一届的大型科技学术交流机制性平台，致力于加强各学科领域学术交流、推动科技成果落地转化、促进产学研深度融合。论坛历经二十四载春秋，见证了海南科技发展的辉煌历程，为推动海南科技进步和社会经济高质量发展贡献了重要力量。

第十二届海南省科技论坛由海南省科学技术协会、海南省科学技术厅、海南省生态环境厅、海南大学共同主办，海南省环境科学学会、海南大学环境科学与工程学院、国家生态文明试验区(海南)研究中心共同承办，海南师范大学地理与环境科学学院、海南省生态环境监测中心、中国热带农业科学院环境与植物保护研究所、海南省航天技术创新中心、海南墣锦环境科技股份有限公司、洋浦经济开发区科学技术协会、三亚崖州湾科技城科学技术协会、海南国际商业航天发射有限公司科学技术协会协办，定于2024年10月15日—16日在海口市举行。

本届论坛以“新质生产力领航生态文明”为主题，围绕“五个图强”、美丽中国、美丽海南建设，聚焦“向绿图强•科教融合促自贸港可持续发展”等议题展开研讨。论坛设置开幕式、大会特邀报告、圆桌会议、专题分论坛等环节。特别需要指出的是，为进一步丰富论坛内容、展示优秀创新成果，大会还专门设置了科技创新成果交流区域。

届时，中国科学院院士、海南大学校长骆清铭先生，中国工程院院士、同济大学教授徐祖信女士，中国工程院院士、南京大学教授任洪强先生，中国工程院院士、华东理工大学教授汪华林先生，国际食品科学院院士、国家食品安全风险评估中心技术总师吴永宁先生，国家杰出青年科学基金获得者、大连理工大学教授全燮先生，城市污染控制国家工程研究中心主任、同济大学教授戴晓虎先生，联合国环境规划署巴塞尔公约亚太区域中心执行主任、斯德哥尔摩公约亚太区域中心执行主任、清华大学教授李金惠先生，英国皇家化学学会会士、中山大学化学工程与技术学院院长欧阳钢锋先生等55位国内外知名院士、专家;海南省有关领域专家学者;相关高校、科研院所、省级学会、园企科协代表;海南省有关职能部门领导等300多人出席论坛相关活动。

本届科技论坛是在海南自贸港封关运作攻坚期举办的一次海南科技界交流盛会，是深入学习贯彻习近平生态文明思想、党的二十大和二十届三中全会精神、总书记在全国科技大会上重要讲话精神、总书记对海南生态文明建设作出的重要指示批示精神的重要举措，也是贯彻落实海南省委八届五次全会精神，加快推进《谱写新征程美丽海南新篇章争当美丽中国示范样板实施方案》落地见效的重要实践，对进一步促进国家生态文明试验区(海南)建设，推动海南自贸港高质量发展具有重要的现实意义和作用。

★本次论坛主题定为“新质生产力领航生态文明”的考量和将开展的活动

本届论坛主题定为“新质生产力领航生态文明”，是在海南自贸港建设的大背景下，基于对生态文明建设重要性的深刻认识与准确把握而作出的科学决策。一是绿色发展的新时代，要求我们需要积极探索出一条既能促进经济持续健康增长，又能有效保护生态环境的全新发展路径。二是国家和省委、省政府高度重视生态文明建设，相继出台了一系列相关政策措施，为绿色低碳技术的研发与应用提供了有力的政策保障和广阔的发展空间。三是海南作为国家对外开放的重要窗口和前沿阵地，通过举办论坛可以充分展示海南在生态文明建设方面的成果与经验，同时吸引更多国际资源和技术汇聚海南，加强国际合作与交流，共同应对气候变化等全球性挑战。

在活动安排方面，精心打造了开幕式、特邀报告、圆桌会议、专题分论坛以及科技成果展示等五大板块内容。特邀报告环节，将由中国工程院院士、华东理工大学教授汪华林先生主持，邀请了同济大学教授、中国工程院院士徐祖信女士作题为海南农村污水治理三大模式报告;清华大学教授、联合国环境规划署巴塞尔公约亚太区域中心执行主任，斯德哥尔摩公约亚太区域中心执行主任李金惠先生作“无废城市”建设助推海南绿色低碳发展报告;大连理工大学教授、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者特聘教授全燮先生作题为导电分离膜在水与废水处理中的强化作用报告;海南省航天技术创新中心执行主任、国家杰出青年科学基金获得者李晓明先生作海南生态-环境-安全天基感知报告。

圆桌会议环节，由海南大学环境科学与工程学院执行院长孙轶斐主持，邀请了吴永宁院士、戴晓虎教授等业界权威，围绕“向绿图强·科教融合促自贸港可持续发展”主题进行深入探讨与对话。此外，还设置了六个专题分论坛，涵盖农业环境安全与生态农业、新污染物治理、健康土壤、3S技术应用、碳中和与循环经济等多个专业领域，旨在为参会者提供更加专业、深入的交流与研讨平台。科技成果展示将持续两天时间，为参会者提供直接接触和了解最新科研成果的宝贵机会。

本届论坛旨在通过一系列高质量的交流活动，充分汇聚国内外专家的智慧与力量，为海南培育和发展新质生产力提供宝贵的思路启迪和技术支持。

★海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动主要成就

2021年，海南立足实际，提出聚焦国家战略、科技前沿、地方急需，以“六翻番、六突破”为具体目标，以超常规手段打一场科技翻身仗，以科技创新赢得发展先机、抢占未来竞争的制高点。一时间，海南全省上下迅速掀起科技创新热潮，各厅局、各市县、各部门高度重视，积极配合，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，全省形成了以超常规手段打赢科技创新翻身仗的浓厚氛围。这三年，海南陆续搭建起科技创新系统部署的“四梁八柱”，锚定打造“陆海空”三大科技创新高地、建设创新型省份、打赢科技创新和科技体制改革“双高地”的目标，步伐坚定，久久为功，一步一步往前走。

一是科技创新水平迈上新台阶——海南R&D等科技创新指标增速排在全国前列，科技创新综合指标全国排名第25位，处于历史最好的位置，综合潜力指标排名第1位，首次获得国务院创新驱动发展和科技创新能力提升成效明显督查激励。

二是科技创新能级取得重大突破——海南充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度的优势，“陆海空”三大科技创新高地初具雏形，全省国家级科技创新平台达14家，实现翻番，构建起“1+2+5”科技平台体系，形成国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心、省实验室、省重点实验室等系统化布局。

三是科技创新氛围空前浓厚——海南大胆探索、主动作为，着力健全科创支撑体系，营造公平诚信包容的创业创新环境，充分调动政府、社会、企业、科技工作者的积极性，形成人人参与创新、全民支持创新的氛围，引导科研人员以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。

在加快科技创新之路上，海南决心之坚定、思考之深入、谋划之周全，超出以往。这三年，在“翻身仗”的驱动下，海南科技创新取得历史性突破、成绩可圈可点，科技创新工作在海南发展全局中的地位作用更加凸显，是我省科技工作历史上发展最快的时期。

★2023年海南省扎实推进创新型省份建设主要成就

抓住了创新，就是抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。随着创新型省份建设工作深入推进，海南科技创新发展迎来前所未有的机遇期。回望2023年，一项项数据、成效亮眼。

一是研发投入方面，社会R&D投入强度预计提高到1.2%左右，增速居全国前列。海口位列国家创新型城市全国第47名，位次上升2位，R&D投入强度预计达2.0%。三亚进入全国城市创新能力百强榜，加快打造科创高地，R&D投入强度预计达2.9%。

二是平台建设方面，三亚崖州湾科技城创建国家高新区，35个重点科研基础设施及创新平台项目加快建设，搭建公共技术服务平台19个。文昌国际航天科技城深空探测实验室文昌基地挂牌成立，海南商业航天发射场进展顺利。

三是企业发展方面，市场创新主体队伍不断壮大，种子企业、瞪羚企业、领军企业构建成海南高新技术企业“精英梯队”，专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业以专破局、以精立业、以特求强、以新赋能，实现快速发展。

四是科技合作方面，全面实施国际科技合作三年行动，开局势头较好，国际科技合作区域覆盖53个国家和地区。国际科技合作项目同比翻番。建有省级国际科技合作基地29个，同比增长42%。

五是创新生态优化方面，面向中央驻琼科研机构、医疗机构、国有企业等遴选12家单位开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。出台省级财政科技项目成果评价管理暂行办法，建立科技成果评价体系。实施省财政科技专项项目经费跨境支付，建立“白名单”机制。

★2024年海南省科技创新主要工作

2024年，是新中国成立75周年，是海南自贸港封关攻坚之年，是实现落实“十四五”规划和创新型省份建设目标任务的关键之年，也是科技体制改革三年攻坚开局之年，做好今年科技创新工作意义重大、责任重大。

一是打好科技体制改革三年攻坚开局之战。实现科技自立自强，迫切需要建立与此相适应的科技创新体制机制，以深化改革进一步激发科技创新潜能。海南要建立健全具有自由贸易港特色的科技管理体制，在重点领域出改革标志性成果。

二是打造具有海南特色的国家战略科技力量。做大做强“1+2+5”等高能级科创平台，聚焦生物育种、海洋观测、卫星大数据应用等重点领域开展技术攻关。加快打造策源创新体系，加快构建梯次的科技创新平台体系。

三是以发展新质生产力扎实推进高质量发展。充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和生态绿色“三度一色”优势，聚焦种业、深海、航天等新领域新赛道，加强政策引导，协同推进技术创新和产业化，高质量培育现代化产业体系。

四是强化企业科技创新主体地位培育新动能。全面推动科研强企，支持企业设立研发机构，组建产业研究院、创新联合体、产业技术创新服务综合体，规上工业企业建立研发机构达60%，不断健全企业科技服务体系。

五是发挥政策优势扩大高水平开放创新。办好第二届海南自由贸易港国际科技合作论坛等科技交流活动，围绕种业、海洋、生物医药等创新组织实施一批重点地区科技合作项目，争取更多创新成果在海南转化应用、更多创新主体和创新平台入驻海南。

六是激发人才活力凝聚发展动力。组织实施科技人才创新项目、“南海新星”项目，构建“政策+平台+项目+服务”的科技人才工作体系。开展科技人才评价试点，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。

★海南省“科技兴海”主要做法及成效

一、向海求新，抢占海洋新兴产业新赛道。发展壮大海上风电产业链，是我省培育、发展海洋经济新兴产业，向海求新、求变的生动实践。借助自然环境优势、自贸港开放政策优势，海南的深海油气、海洋工程装备技术、海洋生物技术等新“蓝海”产业不断壮大，为海洋经济增动力，添活力。海南老城科技新城，超过140家企业入驻澄迈油服基地，深海深层能源工程重点实验室、海上高温高压油气勘探开发实验室等项目相继落户，油服产业集群化效应初现。海口高新区美安科技新城，罗非鱼、金枪鱼、鳕鱼等鱼类的鱼鳞、鱼皮被运往海南华研胶原科技股份有限公司的生产车间，加工成鱼胶原蛋白肽原粉等原料，远销日本、韩国、美国、泰国、新加坡、印尼、马来西亚等50多个国家。新兴海洋产业快速发展，为再造一个“海上海南”的引擎注入“蓝色动能”，海南“向海图强”的底气越来越足。

二、向海探路，打造深海科技创新策源地。海洋，被称为“蓝色药库”，有着超过地球总量80%的生物，这些生物拥有更为独特的基因，医药开发潜力巨大。海南受权管辖着约200万平方公里的海域面积，发展海洋生物制药等海洋产业优势明显。产业强海，科技兴海。海南牢牢扭住科技创新这个“牛鼻子”，扎实推进重大科研基础设施和平台建设，强化海洋领域重大关键技术，深海科技创新能力持续提升，科研成果转化应用到海洋产业中，助推培育、发展海洋新质生产力。海南聚焦加强创新协作，面向深海探测、海洋资源开发利用等战略性领域，布局建设科技创新平台。省深海技术创新中心、崂山实验室海南基地、汉江实验室海南基地等科研平台加快建设或相继建成，引进的中国海洋大学、上海交通大学、中科院深海所等高校和科研院所相继落地。目前，崖州湾科技城已聚集涉深海科技企业1000多家，重点发展海洋智能装备、海洋生物医药、海洋能源、深海养殖等产业。　以海洋科技创新为“明灯”，海南向深海挺进，发展“深蓝”特色产业，打造深海科技创新策源地、新高地。

三、向海开放，全面构建现代海洋产业体系。海底下，商用海底数据中心运行稳定，各项数据检测正常；海水中，深水网箱里的金鲳鱼和燕子鲳鱼等优质深海鱼类自由游弋；海面上，疍家餐饮渔排连接成片，船上游客络绎不绝……在海南的广阔海域，不同的海洋空间，风景样样美好。向海图强，再造一个“海上海南”。目前，我省正在转变发展理念，用足用好自由贸易港政策，吸引高端创新要素向海洋产业集聚，以补齐产业链为导向，推动海洋传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，培育壮大海洋新兴产业，打造海洋产业集群，同时，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育深海、海洋航天等未来产业。在儋州、东方、临高、乐东、万宁等沿海市县，一个个海上风电场项目正在加紧建设，“十四五”期间，我省规划建设11个海上风电场。围绕海上风电产业，东方、儋州、临高等市县相继引入叶片、塔筒钢结构、海缆、新型储能装备、海上施工等产业链上下游的制造企业。

★海南省科技大会暨科学技术奖励大会有关内容

2024年9月24日，海南省科技大会暨科学技术奖励大会在海口召开，动员部署全省打好新一轮科技创新攻坚战。

会议宣读省政府关于2023年度海南省科学技术奖励的决定，101项成果获海南省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖，1人获海南省国际科学技术合作奖。会议还为获得2023年度国家科学技术奖代表颁发科技专项“滚动支持”项目牌，为获得2023年度海南省科学技术奖代表颁奖，部分获奖代表及有关省直部门、重点园区发言。

冯飞代表省委、省政府向全体获奖人员表示热烈祝贺，向全省广大科技工作者致以崇高敬意。他指出，党的二十届三中全会提出以进一步全面深化改革推进高水平科技自立自强的任务书、路线图。海南自由贸易港处于改革开放前沿，要深入贯彻总书记在全国科技大会上的重要讲话精神，充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，坚持“四个面向”战略导向，巩固已有成果，补短板、强弱项，打赢新一轮科技创新攻坚战，推动海南科技创新立起来、强起来，加快打造科技创新和科技体制改革“双高地”。

冯飞要求，要增强科技创新实力，围绕争创国家区域科技创新中心，支持科技创新、商业模式创新、体制机制创新，推动创新链、产业链、资金链深度融合，全力打造支持科技创新生态，聚力重大平台建设，争取更多国家战略科技力量和国家科技创新平台基地落地；推动教育科技人才一体改革，加快探索“园区+科研+教育”模式，引培并举建强人才队伍；强化企业科技创新主体地位，完善应用侧科技创新激励机制，健全以需求为导向的科技成果转化机制。要激发体制机制活力，加强整体谋划和系统统筹，建立各级财政科技投入稳定增长机制，提升领导干部抓科技、促创新的专业素养，建立多部门“共同凝练科技需求、共同设计研发任务、共同组织项目实施”的协同创新机制，深化职务科技成果权属改革，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。要提高国际合作能力，聚焦气候变化、粮食安全、人类健康等共同挑战，加强国际化科研环境建设和与部省重点区域合作，加强科技领域国际合作，积极融入全球创新网络，把海南打造成新兴产业技术创新、全球科技创新要素的聚集地。

★2024年海南省政府工作报告有关内容

打造科技创新和科技体制改革“双高地”。聚焦生物育种、海洋观测、卫星大数据应用、健康老龄化等重点领域开展技术攻关，在解决卡脖子问题上贡献海南力量。积极争取农业、航天、海洋、材料、生命健康等领域国家级科创平台落地。建设“一带一路”联合实验室等国际科技合作基地1-2个，争取国际大洋发现计划支撑设施落户。培育引进高水平科研团队2-5个。支持科技领军企业、行业链主企业、高校院所牵头组建创新联合体，建立以企业为主体的技术创新体系，大幅提升企业研发投入占比。探索全口径知识产权资源整合，打造海口高新区知识产权综合服务示范区。加强专利转化运用。探索科技成果产权制度改革，试点开展职务科技成果单列管理改革。大力支持青年科技人才承担省级及以上重点研发项目。新增科技型中小企业800家，技术合同交易额55亿元，力争全社会研发投入强度达1.4%左右。

★海南省“十四五”规划有关内容

1.打造三大科技创新中心。围绕种业、深海、航天三大优势科创领域，瞄准科技创新技术前沿，聚焦重点领域，加强前瞻谋划，集聚优质资源，完善支撑体系，建设具有国际市场竞争力和影响力的科技创新中心。打造南繁种业科技创新中心。打造深海科技创新中心。打造航天科技创新中心。实施创新型省份三年行动。

2.加快技术创新体系建设，围绕重点产业发展需求，加大引进与培育力度，布局建设一批创新要素集聚性强、学科交叉融合度高、支撑产业有力的重大科技创新平台。加强实验室体系建设。加大产业创新平台建设力度。实施重大科技项目。

3.营造良好创新创业生态。把大众创业、万众创新融入发展各领域各环节，提升支撑平台服务能力，营造浓厚社会氛围，集聚各类创新资源，打造“双创”升级版，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供坚实保障。多举措壮大高新技术企业梯队。建设高能级创新创业平台。提升创新创业服务水平。弘扬创新创业文化。

4.完善开放创新体制机制。优化科技创新制度体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，形成创新活力竞相迸发、创新成果高效转化、创新价值充分体现的体制机制。创新科技投入机制。优化科技管理体制机制。推进全方位开放创新。构建专业化服务体系。

三、实战应用

例题1：近日，以“新质生产力领航生态文明”为主题的第十二届海南省科技论坛在海口拉开帷幕。多位院士专家集聚论坛，为加快推进生态文明建设建言献策，助力海南打造新质生产力重要实践地。结合给定材料，请简要谈谈本届论坛对推动海南自贸港高质量发展的现实意义和作用。要求：语言流畅、突出重点，200字左右。

【参考作答】

一是推动绿色产业的快速发展，如清洁能源、环保技术和生态旅游等领域，为自贸港创造新的经济增长点和竞争优势。

二是加速自贸港产业升级的步伐，通过引入新质生产力，推动传统行业向更加高效、环保的方向转型升级。

三是增强自贸港的对外吸引力和影响力，作为重要的交流平台，本届论坛将有助于吸引更多国际资本和先进技术关注海南、落户海南。

四是提升海南整体的创新能力和水平，通过汇聚全球先进理念和技术成果，为自贸港的长远发展提供强有力的技术支撑和智力保障。（216字）

问题2：为加速创新优势转化为发展优势，规范和加强全省科技创新中心的建设与运行管理，近期H省拟举办全省科技创新发展服务中心管理工作培训会议。结合给定材料，请你撰写一篇会议通知。要求：格式准确、突出重点，400字左右。

【参考作答】

关于举办全省科技创新发展服务中心管理工作培训会议的通知

各市、县科技管理部门，省级科技创新发展服务中心：

根据国家科技创新基地优化整合要求，推动基础研究、技术开发、成果转化协同创新，夯实自主创新的物质技术基础，加速创新优势转化为发展优势，规范和加强全省科技创新中心的建设与运行管理，拟于下周举办“全省科技创新发展服务中心管理工作培训会议”，现通知如下：

一、培训时间

2024年x月x日 9：00开始