一、背景链接

2023年7月23日，齐齐哈尔第三十四中体育馆发生楼顶坍塌事故。经齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆楼顶坍塌事故救援指挥部确认，此次事故共造成11人死亡，事故调查工作正在全面推进中。

二、深度解读

★习近平对安全工作的最新批示

习近平对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出重要指示：河南等地接连发生火灾等安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。

习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示：内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即，各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

习近平对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出重要指示：宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成多人伤亡，令人痛心，教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。当前正值端午假期，各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

★教育部办公厅关于2023年中小学暑期安全工作的相关要求

1.严格落实安全工作责任。各地教育行政部门和学校要认真学习习近平总书记关于安全工作的系列重要指示批示精神，深刻汲取近期部分地区安全事故教训，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，盯紧苗头隐患，全面排查风险，明确任务举措，细化责任分工，及时做好整改，切实抓实抓细暑期安全工作，尽最大努力防范和遏制各类安全事件发生，确保广大中小学生暑假期间生命安全、身心健康。

2.认真做好暑期安全教育。各地教育行政部门和学校要结合本地实际，聚焦溺水、火灾、交通事故、食品中毒、自然灾害、网络沉迷、诈骗、欺凌和性侵害等暑期易发多发安全事件，在放假离校前集中开展一次面向全体学生的安全专项教育和警示活动，确保落实到每一个人、联系到每一个家庭。暑假期间，要充分利用各类新闻媒体特别是网络新媒体，广泛开展安全教育，及时发布安全提示，提醒学生暑期外出时注意自身安全，特别是不私自下水游泳、不驾驶机动车辆、不轻信网络信息，不参与网络迷信和网络赌博活动，严防各类安全事件发生。要加强留守、流动儿童教育关爱全过程管理，完善结对帮扶制度，及时了解留守、流动儿童暑期生活情况和思想动态，确保留守、流动儿童暑期安全。

3.全面排查学校安全隐患。各地教育行政部门要指导学校，充分利用暑期开展一次校园安全隐患大排查大整治，紧盯学校消防安全、燃气安全、实验室危化品安全、校舍建筑和施工安全等重点领域，逐一检查学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等关键部位，深入排查整改各类安全隐患和薄弱环节，确保秋季学期顺利开学。配合公安交管部门，加强学校周边道路交通安全整治，优化校内交通组织和秩序管理。配合市场监管、公安、文化和旅游等部门，对校园周边“小饭桌”、商业摊点、娱乐场所、网吧和“剧本杀”“密室逃脱”等经营场所进行规范整治，及时查处影响中小学生身心健康的各类用品，切实净化周边环境。

4.着重做好暑期托管安全。有条件开展暑期托管服务的学校要全面做好安全隐患排查和相关管理工作，坚持公益普惠和教师志愿参与、家长学生自愿参加原则，面向有需要的学生提供体育锻炼、艺术活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等暑期托管服务。要会同街道（社区）和共青团、妇联、工会等部门，充分利用博物馆、文化馆、纪念馆、科技馆、体育场（馆）、青少年活动中心和妇女儿童活动中心等社会资源和公共设施，精心组织各类托管服务，切实解决学生暑期“看护难”问题。

5.积极加强多方协同联动。各地教育行政部门要在地方党委和政府的领导下，充分发挥平安建设协调机制、防溺水部门协同机制和河湖长制作用，周密部署暑期安全工作，明确任务分工，加强对重点公共场所的管理，为中小学生提供安全有序的活动空间。要会同街道（社区）和共青团、妇联、工会等部门，在暑期面向中小学生组织丰富多样的社会实践活动，拓展兴趣爱好，提升综合素质，促进学生全面发展、健康成长。要指导学校通过家访、短信、微信、致家长一封信等方式，提醒家长切实履行好监护责任，合理安排孩子暑期生活，及时了解思想情绪和行踪动向，严防出现监管空白。要理性看待、慎重选择夏令营、研学、游学和校外培训，防止侵害学生合法权益、危害身心健康事件发生。

★应急管理部关于暑期安全的相关要求

要保持高度警觉抓好暑期安全。深刻吸取事故教训，督促各地组织教育、体育、住建等部门迅速开展校园安全、运动场馆等隐患排查整治，压实主体责任，加强日常管理，严防事故发生。盯紧灾害天气下矿山、尾矿库安全，加密会商研判和现场监测，遇紧急情况果断转移撤人，坚决防止淹井、溃坝事故发生。严格管控油气罐区、港口危化品仓库和堆场等重点部位，督促落实防汛防高温防雷电措施。滚动排查大型综合体、餐饮、酒店民宿等人员密集场所，严厉查处违规电气焊和用火用电等违法违规行为。配合相关部门扎实开展燃气安全专项整治，强化危险路段、景区景点、铁路沿线、码头航线巡查管控，做好成都大运会、杭州亚运会等重大活动消防安保工作。综合运用各类媒体加大暑期安全知识普及力度，加强“防溺水”安全宣传教育。

★教育部暑期安全提示

1.学生暑期安全“四不要”

（1）不要私自下水游泳；

（2）不要驾驶机动车辆；

（3）不要轻信网络信息；

（4）不要参与网络迷信和赌博活动。

2.教育部门暑期安全“六要”

（1）要定期做好学生安全提醒；

（2）要持续强化校园隐患排查；

（3）要根据条件提供暑期托管服务；

（4）要加强留守、流动儿童教育关爱全过程管理；

（5）要会同有关部门组织学生开展社会实践活动；

（6）要配合相关部门加强校园周边综合治理。

3.学生家长暑期安全“三要”

（1）要合理安排孩子暑期生活；

（2）要履行好监护职责，防止出现监管空白；

（3）要慎重选择夏令营、研学、游学和校外培训。

4.中小学暑期安全童谣

放暑假，学生安全不放假，各项工作要细抓。

常提醒，事故多发在暑期，千万小心别大意。

要注意，下水游泳危险大，私自驾车更可怕，

要警惕，网络信息不轻信，迷信赌博不参加。

各部门，托管服务要做好，实践活动不可少。

各学校，苗头隐患细排查，周边环境要净化。

家长们，监护责任履行好，孩子行踪要知道。

同学们，游学培训要慎选，不法侵害要防范。

5.中小学生防溺水童谣

游泳戏水季节到，偷偷下水不得了。

擅自结伴不能保，大人陪护不能少。

没有救援不要去，陌生水域不可靠。

盲目施救不可取，安全六不别忘掉。

★全国中小学幼儿园安全工作视频会议相关要求