一、背景链接

2023年9月3日，中国华为发布了其最新旗舰手机Mate60，一经推出便掀起了轩然大波。这款手机以其强大的性能和创新的科技引起了广泛关注，成为全球科技界的焦点。久违的新品发布几乎刷屏了各大媒体头条、朋友圈，这个产品的问世，引发了抢购潮，也引爆了热议。中美贸易战美国政府对于华为的芯片供应施加了限制，试图削弱华为的技术优势。然而，华为依靠自身的研发实力和合作伙伴的支持，成功地开发了自己的芯片，为Mate60的发布提供了强有力的支持。这也彰显了华为在自主创新方面的能力。

2023年8月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》（以下简称《若干措施》）。措施指出，青年科技人才处于创新创造力的高峰期，是国家战略人才力量的重要组成部分。党中央高度重视青年科技人才队伍建设。习近平总书记多次就加强青年科技人才的培养和使用作出重要指示批示，要求把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍。

二、深度解读

★时代背景

新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。在此背景下，世界各主要国家纷纷出台新的创新战略，国际科技竞争空前激烈。国际科技竞争本是常态，良性竞争既让本国更快更强，也促进世界共同进步。然而，一段时间以来，个别国家为垄断自身科技优势，不惜泛化国家安全概念，对其他国家科技发展进行遏制打压，把科技问题政治化、武器化，执意打造所谓“小院高墙”“平行体系”。这些做法违背科技发展规律，损害全球共同利益。

制造科技割裂，只会阻碍全球科技进步。人类科学史充分证明，开放交流是探索科学前沿的关键路径。今天，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学进步更加需要全球合作。世界知识产权组织的数据显示，由不同国家研究人员共同开展的科学合作份额已经从1998年的15%增至2017年的26%。人类第一张黑洞照片问世，得益于全球超过200名研究人员的共同努力。完成“上帝粒子”希格斯玻色子实验确认的欧洲核子研究中心是一个名副其实的“地球村”，集聚了来自全球各地的数千名科研人员。作为开展最前沿研究的“超级平台”，各类大科学装置对资金投入要求高，且需要大量非标准设备，多国共建是通行做法。在科学研究日益全球化的背景下，没有一个国家可以成为独立的科技创新中心。

强推“科技脱钩”，只会损害全球产业发展。一个底层软件的流畅运行，离不开几千万行代码。一部智能手机的问世，集合了芯片、摄像头、高端机床、模具制造等各种精细工艺。高科技产业分工日趋复杂，高度依赖全球协同，搞“脱钩”“断链”只会造成一损俱损。近年来，美国打压封杀中国科技企业华为，让华为的全球供应商蒙受巨大损失，欧洲芯片巨头意法半导体一度将实现收入目标的时间表推迟，高通、美光等美国芯片大厂也受损严重。国际货币基金组织警告，全球“科技脱钩”将使全球经济产出“减少一个数量级”，部分国家可能因技术分化损失约5%的国内生产总值。

垄断科技优势，只会拉大全球发展鸿沟。科技成果应该造福全人类，而不应成为埋在山洞里的宝藏，更不应成为限制、遏制其他国家发展的手段。当前，受疫情等因素影响，南北差距继续拉大，具有科技优势的国家理应更重视以技术合作弥合发展鸿沟，而不应反其道而行之，对发展中国家搞知识封锁。历史一再证明，知识的扩散有其内在动力，创意的流动无法阻挡，试图垄断科技优势只会封闭自己。早在70多年前，奠定二战后美国科学政策基石的范内瓦·布什就在《科学：无尽的前沿》中指出，科学信息的广泛传播“可以很容易带来更多的进步”，限制政策“会阻碍我们自身的进步”。

科学技术是世界性的、时代性的。“最强的智，是众智；最大的力，是合力”“创新需要‘开窗’，而非‘建墙’”……来自全球科技界的声音，反映了加强交流合作的迫切愿望。面对蓬勃发展的新一轮科技革命和产业变革，要真正发挥科技创新对人类文明进步的推动作用，必须坚持开放包容，加强各领域、各层次国际科技合作，实现全球科技创新资源的协同增效；必须坚持互惠共享，让科技进步惠及更多国家和人民，为持续创新奠定更加坚实的基础；必须坚持公平公正，切实尊重每个国家的平等发展权利，反对一切歧视性、垄断性做法，反对在科技领域拉帮结派搞“小圈子”。

新中国科技进步史就是一部自立自强的奋斗史。曾担任中央科学小组组长的聂荣臻在回顾中国科技发展经验时指出：“第一条就是自力更生，我们这个自力更生的方针，应当说是逼出来的，是一件大好事。”面对外部技术封锁和打压，中国人发展科技事业的信心与意志从来没有动摇。从独立自主、自力更生到提高自主创新能力，再到加快实现高水平科技自立自强，中国发展科技事业的坚定信心始终如一。从“两弹一星”精神到载人航天精神，再到探月精神、新时代北斗精神，中国科技攻坚克难的精神力量不断赓续壮大。

习近平总书记强调：“不管条件如何变化，自力更生、艰苦奋斗的志气不能丢。”面对不断升级的外部打压，中国从历史中汲取经验智慧和精神力量，自觉将自力更生作为中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，将自主创新作为攀登世界科技高峰的必由之路，把发展的主动权、把国家的安全与命运牢牢掌握在自己手中。

中国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期，实现科技强国梦想是大势所趋，任何力量都不能阻挡。从党的十八大提出实施创新驱动发展战略，到党的十九大确立到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，再到党的十九届五中全会强调坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，审时度势的战略谋划为中国科技发展指明方向。从编制发布2021—2035年国家中长期科技发展规划，到制定“十四五”科技创新规划和科技强国行动纲要，不断完善的顶层设计为科技自立自强提供强劲牵引。社会主义市场经济条件下集中力量办大事的优势，经济实力不断跃升带来的雄厚物质技术基础，有利于新技术快速迭代的巨大市场容量，规模与质量不断提升的人才队伍，市场主体不断增强的研发能力……各种积极因素的集聚，为中国朝着建设世界科技强国目标不断迈进提供有力支撑。

中国致力于实现高水平科技自立自强，并不是要关起门来搞研发。科技自立自强与开放合作是辩证统一的。自立自强意味着在国际舞台上以相互平等、相互尊重的原则同各国相处，是进行开放合作的前提和基础。在经济全球化深入发展的大背景下，创新资源在世界范围内加快流动，各国经济科技联系更加紧密，任何一个国家都不可能孤立依靠自己的力量解决所有创新难题。习近平总书记深刻指出：“越是面临封锁打压，越不能搞自我封闭、自我隔绝，而是要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。”着眼未来，中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，充分利用国际创新资源，强化创新伙伴关系，与各国携手推动全球科技进步和创新发展。展望未来，中国将同国际社会一道，超越疆域局限和人为藩篱，共同推进科技开放合作，共享科技创新成果，共创人类更加美好的未来。

★高水平科技自立自强的意义

高水平科技自立自强对于我国把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局具有重要战略意义。高水平科技自立自强是把握新发展阶段的现实要求。高水平科技自立自强是贯彻新发展理念的必然选择。高水平科技自立自强是构建新发展格局的必由之路。我们要充分认识到我国实现高水平科技自立自强的重要性与紧迫性，坚持以高水平科技自立自强为支撑，坚定自信，勇于创新，把握科技发展主动权，为全面建设社会主义现代化强国贡献科技力量。

★高水平科技自立自强重要性

高水平科技自立自强是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局的战略谋划，体现了对世界科技发展大势的科学分析和对新发展阶段的精准把握。当前，世界正经历百年未有之大变局，国际环境错综复杂，全球政治经济格局加速演变，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性和不确定性明显增加。科技创新已成为国际战略博弈的主要战场，科技自立自强对于维护国家战略利益、推动高质量发展具有前所未有的紧迫性。未来，新一轮科技革命和产业变革的深度推进，正在重构全球科技创新格局。面对日益激烈的国际科技竞争环境，需要我们全方位大力推进科技创新体系建设，尤其要加快解决“卡脖子”技术攻关，掌握关键核心技术，构建未来发展的新优势。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。目前，我国已经完成了全面建成小康社会的第一个百年目标，并乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，进入了奋力实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段。在新发展阶段，我们要深刻认识到，我国经济实力、综合国力已迈上了新台阶，科技整体水平大幅提升，为我国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快建设科技强国奠定了坚实基础。同时，我们也要清晰地看到，当前我国经济发展环境发生了深刻变化，劳动力成本上升，资源环境承载力达到瓶颈，旧的生产函数组合方式难以持续，发展面临着诸多压力。对此，我们必须强调科学技术的重要性，更加注重自主创新，以高水平的科技自立自强铸就科技发展稳固根基，为国家发展赢得主动。

★存在的问题

我们也要清醒认识到我国科技创新仍然存在一些短板。如，原始创新能力还不强，创新体系整体效能仍不高，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构仍需优化，创新生态还需进一步完善，科技创新治理仍然需要进一步改善等。我们要把科技创新摆在国家发展和现代化建设全局的核心位置，坚持实施科教兴国战略和创新驱动发展战略，不断提升自主创新能力，推动实现依靠创新驱动的内涵型增长。要实现到2035年我国跻身创新型国家前列的战略目标，我们必须坚定科技创新自信，紧抓创新机遇，坚定不移走中国特色自主创新道路，以创新驱动加快实现高水平科技自立自强。

★习近平总书记在二十大报告中关于科技创新的最新论述

习近平总书记在二十大报告中强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

办好人民满意的教育。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，提升国家创新体系整体效能。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

加快实施创新驱动发展战略。加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

深入实施人才强国战略。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量。深化人才发展体制机制改革，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

★习近平关于科技创新的重要论述

科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，演化为创新体系的竞争，创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。

——2014年6月9日，习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话。

科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。

——2016年5月30日，习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话。

实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。

——2016年5月30日，习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话。

中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国！

——2018年5月28日，习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话。

我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。

——2018年5月28日，习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话。

中国高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力。中国将实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，愿同全球顶尖科学家、国际科技组织一道，加强重大科学问题研究，加大共性科学技术破解，加深重点战略科学项目协作。

——2020年10月30日，习近平向第三届世界顶尖科学家论坛（2020）作视频致辞。

科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康。我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，更加需要增强创新这个第一动力。

——2020年11月12日，习近平在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话。

要继续发挥新型举国体制优势，加大自主创新工作力度，统筹谋划，再接再厉，推动中国航天空间科学、空间技术、空间应用创新发展，积极开展国际合作，为增进人类福祉作出新的更大贡献。

——2021年2月22日，习近平在会见探月工程嫦娥五号任务参研参试人员代表并参观月球样品和探月工程成果展览时强调。

中国高度重视科技创新，致力于推动全球科技创新协作，将以更加开放的态度加强国际科技交流，积极参与全球创新网络，共同推进基础研究，推动科技成果转化，培育经济发展新动能，加强知识产权保护，营造一流创新生态，塑造科技向善理念，完善全球科技治理，更好增进人类福祉。

——2021年9月24日，习近平向2021中关村论坛视频致贺。

中关村是中国第一个国家自主创新示范区，中关村论坛是面向全球科技创新交流合作的国家级平台。中国支持中关村开展新一轮先行先试改革，加快建设世界领先的科技园区，为促进全球科技创新交流合作作出新的贡献。

——2021年9月24日，习近平向2021中关村论坛视频致贺

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势。

——2022年6月28日，习近平总书记在湖北省武汉市考察的讲话。

★习近平总书记对科技创新工作的总体要求

第一，加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。科技立则民族立，科技强则国家强。加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。要加快制定基础研究十年行动方案。基础研究要勇于探索、突出原创，推进对宇宙演化、意识本质、物质结构、生命起源等的探索和发现，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域。基础研究更要应用牵引、突破瓶颈，从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。要加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，对企业基础研究投入实行税收优惠，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的投入机制。

第二，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。

第三，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优势。要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。

第四，构建开放创新生态，参与全球科技治理。科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。要统筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创新网络，聚焦气候变化、人类健康等问题，加强同各国科研人员的联合研发。要主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金。

第五，激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。世界科技强国必须能够在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。

★解读《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》

（一）出台的背景及意义

青年科技人才处于创新创造力的高峰期，是国家战略人才力量的重要组成部分。党中央高度重视青年科技人才队伍建设。习近平总书记多次就加强青年科技人才的培养和使用作出重要指示批示，要求把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍。党的二十大对加快建设包括青年科技人才在内的国家战略人才力量提出明确要求，中央人才工作会议对加强青年科技人才队伍建设作出具体部署。

青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军。党的十八大以来，我国青年科技人才规模快速增长，源源不断充实科技人才队伍。2012年至2021年期间，我国研究与试验发展（R&D）人员数量由416.7万人增长到858.1万人，增加441.4万人，年均增长7.67%。同期，自然科学领域博士毕业生总人数超过45万人，年均增长率4.73%。近年来，我国博士后每年进站人数都超过2.5万人，其中80%集中在自然科学领域。同时，青年科技人才在国家重大科技任务实施中发挥越来越重要的作用。国家重点研发计划参研人员中，45岁以下占比达80%以上。国家自然科学奖获奖者成果完成人的平均年龄已低于45岁。北斗导航、探月探火等重大战略科技任务的许多项目团队平均年龄都在30多岁。在人工智能、信息通信等新兴产业领域，优秀青年科技人才已成为技术创新的主力。

我国当代青年科技人才的职业生涯与到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的时间高度契合。培养用好青年科技人才，对加快实现高水平科技自立自强，建设科技强国和人才强国意义重大。2022年，科技部等五部门聚焦青年科研人员启动实施“减负行动3.0”，有针对性地开展挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心五项行动，取得积极成效，起到先行先试的探索作用。《若干措施》在此基础上，进一步加大政策力度，采取更多突破性措施，必将对我国青年科技人才队伍建设起到重要推动作用。

（二）制定原则和主要举措

《若干措施》的制定坚持以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于科技创新的重要论述为根本遵循，贯彻落实党的二十大精神及中央人才工作会议任务部署，针对当前青年科技人才面临的职业早期科研支持不够、成长平台和发展机会不足、符合青年科技人才特点的评价机制不完善、非科研负担重、生活压力大等突出问题，深入科研一线开展调查研究，广泛听取广大青年科技人才和各方意见建议，努力找出“真问题”、提准“实举措”，不求面面俱到，力求务实管用，突出可操作性，研究提出政策举措。

《若干措施》涉及青年科技人才培养和使用的方方面面，涵盖青年科技人才关心的主要问题。在具体措施上，既注重思想政治引领，又注重科研支持、职业发展、生活保障服务和身心健康关爱；既注重解决当前面临的迫切问题，又注重构建青年科技人才工作长效机制；既有原则性要求，也有量化要求。

一是加强思想政治引领。青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。《若干措施》把加强对青年科技人才爱国奉献、科学报国的思想政治引领放在首要位置，坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，强调用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。

二是强化职业早期支持。《若干措施》提出，充分发挥基本科研业务费对青年科技人才科研职业生涯的启动助推作用，根据实际需要、使用绩效和财政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%。

三是突出大胆使用。《若干措施》充分落实给予青年人才“更多地信任、更好地帮助、更有力地支持”的要求，从引导支持青年科技人才服务高质量发展，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”“当主角”，深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，国家科技创新基地大力培养使用青年科技人才，更好发挥青年科技人才决策咨询作用等方面，赋予青年科技人才更多担纲领衔、脱颖而出的机会，出台了一系列针对性、可操作性强的举措，支持大胆使用青年科技人才，充分发挥青年科技人才作用。

四是促进国际化发展。《若干措施》提出加大青年科技人才出国学习交流支持力度，引导支持青年科技人才组织和参与国际学术交流活动，讲好新时代中国科技创新故事、中外科技合作故事，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。

五是构建长效机制。《若干措施》既注重解决当前青年科技人才强烈期盼、亟待解决的急迫问题，又注重构建促进青年科技人才队伍健康稳定发展的长效工作机制。要求各级党委和政府把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制。要求用人单位切实落实培育造就拔尖创新人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划；建立和完善青年科技人才评价机制，提升自主评价能力；结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才待遇，加强对青年科技人才的关怀爱护。要求各类科技创新基地，如国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等，大力培养使用青年科技人才，积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。

★实现高水平科技自立自强的措施

一是加强顶层设计，加快推进高水平科技自立自强。充分发挥国家在重大科技创新中的组织者作用，加强国家战略科技力量，优化创新资源配置，提高国家创新体系整体效能。加快推进创新驱动发展，加大基础研究财政投入，加强原创性、引领性科技攻关。坚持以质量、绩效和贡献为核心的评价导向，深化科技评价改革。着力推动创新链、产业链、资金链和人才链四链深度融合。进一步提高科技伦理治理水平，让科技更好地造福人类。努力构建卓越的开放创新生态，深度参与世界科技治理。

二是科研单位应奋勇担当，充分发挥加快实现高水平科技自立自强的主体作用。科研院所、高校、企业等是高水平科技自立自强的主体，是加快实现高水平科技自立自强的主力军，应勇担时代赋予的使命与责任，加快提升自主创新能力，自觉面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康进行开拓创新。应积极投身到关键核心技术攻坚战中，坚决把关键核心技术掌握在我们自己的手中。作为国家战略科技力量，国家重点实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业应发挥“主力军”和“领头雁”作用。

三是社会有关组织应协同配合，自觉为加快实现高水平科技自立自强营造良好环境。实现高水平科技自立自强从根本上说要靠高水平创新人才。学校应面向国家和社会需求，加强学生科学精神、创新能力和批判思维的培养，努力为社会输送高水平的创新人才。新闻媒体应积极为加快实现高水平科技自立自强营造良好的舆论氛围，应大力宣传在加快实现高水平科技自立自强中涌现出的先进单位和优秀人员，倡导人们崇尚创新、包容失败。金融机构应积极帮助有关科研单位解决融资问题。

四是科技人员攻坚克难，积极为加快实现高水平科技自立自强贡献力量。科技人员应弘扬改革创新的时代精神，不怕困难与挑战，积极投身到加快实现高水平科技自立自强的洪流中。应锐意进取，刻苦钻研，积极抢占科技发展的先机和制高点，勇攀世界科技高峰，勇做高水平科技自立自强的排头兵。坚持问题导向，坚持“四个面向”，积极开展关键核心技术攻关，加快产出“从0到1”的原创性成果，努力在加快实现高水平科技自立自强中建功立业。

三、实战应用