一、热点链接

10月12日下午，总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。

二、深度解读

★长江经济带的基本内涵

长江经济带（Yangtze River Economic Belt）覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市，面积约205.23万平方公里，占全国的21.4%，人口和生产总值均超过全国的40%。推动长江经济带发展，是以总书记为核心的党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

长江经济带横跨中国东中西三大区域，是中央重点实施的“三大战略”之一，是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带，也是生态文明建设的先行示范带。

★长江经济带的重要意义

推动长江经济带发展，有利于走出一条生态优先、绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力，真正使黄金水道产生黄金效益；有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，形成上中下游优势互补、协作互动格局，缩小东中西部发展差距；有利于打破行政分割和市场壁垒，推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合，促进区域经济协同发展；有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势，促进经济提质增效升级，对于实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

★长江经济带发展取得的成效

长江经济带发展战略实施近8年来，沿江省市和中央有关部门认真贯彻落实党中央决策部署，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进长江生态环境保护修复，积极促进经济社会发展全面绿色转型，决心之大、力度之大前所未有，长江经济带发展发生了重大变化。思想认识发生重大转变，共抓大保护、不搞大开发成为共识；生态环境保护和修复取得重大成就，“一江碧水向东流”美景重现；发展方式发生重大变革，创新驱动发展全面起势；区域融合实现重大提升，区域协同联动不断加强；改革开放取得重大进展，全方位对内对外开放态势加速形成。总的看，长江经济带发展成就有目共睹，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。

★长江经济带发展面临的障碍和挑战

长江经济带是一个整体，是一条“龙船”，必须有全局意识、一体化安排。建设中面临的矛盾和挑战很多：组织协调沿江各省市区的规划和项目，建立科学合理的利益分配机制是最大的难点。立体交通体系的建设，特别是高铁、港口、码头的建设需要大量投入，可以考虑引入社会资金甚至海外资本。沿江老工业基地的改造，消除污染企业，调整产业结构，聚集高端人才等，都是难题。长江经济带农村人口多、农业比重大、保粮任务重，经济结构不合理、农村富余劳动力亟待转移、基本公共服务水平低，农业问题突出是制约协调发展的最大症结。人多地少是制约协调发展的最现实问题，城镇化水平低是制约协调发展的最突出矛盾。同时，作为黄金水道的长江，三峡船闸已经提前19年达到设计通过能力，目前年货运量达1亿多吨，处于饱和运行状态，挖掘潜力空间有限。

★长江经济带发展之“生态优先”

每次座谈会，总书记都强调“两个坚持”：坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展。在2018年的武汉座谈会上，总书记透彻阐释了“两个坚持”的内在关系：“共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题，是前提；不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题，是结果；共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法；生态优先、绿色发展强调未来和方向路径，彼此是辩证统一的。”

总书记在这次南昌长江经济带发展座谈会上强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。沿江各地生态红线已经划定，必须守住管住，加强生态环境分区管控，严格执行准入清单。各级党委和政府对划定的本地重要生态空间要心中有数，优先保护、严格保护。要继续加强生态环境综合治理，持续强化重点领域污染治理，统筹水资源、水环境、水生态，扎实推进大气和土壤污染防治，更加注重前端控污，从源头上降低污染物排放总量。坚定推进长江“十年禁渔”，巩固好已经取得的成果。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化程度，增强发展的潜力和后劲。支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富。完善横向生态保护补偿机制，激发全流域参与生态保护的积极性。

★长江经济带发展之“创新引领”

长江经济带，是绿色发展带，也是黄金经济带。它覆盖沿江11省市，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”。面对长江经济带这张经济版图，总书记寄予厚望，而创新正是塑造发展新优势的关键。在2018年的武汉座谈会上，总书记指出，要着力实施创新驱动发展战略，把长江经济带得天独厚的科研优势、人才优势转化为发展优势。

总书记在这次南昌长江经济带发展座谈会上强调，要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。要加强科教资源的优化组合和科技创新协同配合，围绕产业基础高级化和产业链现代化，积极布局新领域新赛道的引领性技术攻关，吸引集聚高层次科技创新人才，提升科技前沿领域原始创新能力，加快突破一批关键核心技术。大力推动产业链供应链现代化，接续实施增强制造业核心竞争力行动，培育壮大先进制造业，加快发展战略性新兴产业和未来产业，促进数字经济和实体经济深度融合。加强产业链协同合作，推动优势产业延链、新兴产业建链。

★长江经济带发展之“战略支撑”

作为横贯中国的黄金水道，作为中国经济的重要板块，长江和长江经济带在构建新发展格局中大有可为。在2020年南京座谈会上，总书记赋予长江经济带新的历史使命，其中就包括成为畅通国内国际双循环的主动脉。

在今年这次南昌座谈会上，总书记指出，要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力，为构建新发展格局提供战略支撑。在产业发展上，沿江省市既要各展优势，又要协同发展、错位发展、联动发展。要统筹抓好沿江产业布局和转移，优化重大生产力布局，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。积极推进高水平对外开放，积极拓展国际经济合作新领域、新渠道。更好发挥沿江省市自贸试验区作用，在制度创新方面先行先试，促进沿江省市自贸试验区联动发展，为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探索新路径。

★长江经济带发展之“协同融通”

从大局出发，树立“一盘棋”思想，长江经济带才能共同绘就协同发展、错位发展、联动发展的宏阔蓝图。总书记在这次南昌长江经济带发展座谈会上强调，要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展。要从整体上谋划和建设区域交通基础设施，加快建设综合立体交通走廊，加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接，提升区域交通一体化水平。深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度，完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程互联互通，深化政务服务合作，优化营商环境。深入发掘长江文化的时代价值，推出更多体现新时代长江文化的文艺精品。积极推进文化和旅游深度融合发展，建设一批具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村，打造长江国际黄金旅游带。

★长江经济带发展之“安全发展”

安全发展，是总书记“时时放心不下”的大事，而长江经济带事关全国发展大局。在这次南昌座谈会上，总书记指出，长江经济带事关全国发展大局。要统筹好发展和安全，在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用，以一域之稳为全局之安作出贡献。沿江省市无论是粮食主产区还是主销区、产销平衡区，都要扛牢粮食安全责任。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，逐步把永久基本农田建成高标准农田，加强农业种质资源保护利用，实施生物育种重大项目，提高种业企业自主创新能力。把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，加强良田良种、良机良法的集成推广，发展多种形式适度规模经营和社会化服务。坚持全国“一盘棋”，继续深化上游地区同中下游地区的能源合作。加强煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清洁高效利用，注重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等新能源的多能互补、深度融合，加快建设新型能源体系，推进源网荷储一体化。努力建设安澜长江，科学把握长江水情变化，坚持旱涝同防同治，统筹推进水系连通、水源涵养、水土保持，强化流域水工程统一联合调度，加强跨区域水资源丰枯调剂，提升流域防灾减灾能力。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，请你概述协同推进长江经济带生态环境保护的难点。要求：全面准确，逻辑清晰，600字左右。

【参考作答】

一是将协同保护作为自觉行动不够。从全流域来看，存在条块分割现象，缺乏高层次协调机制，特别是省际沟通与协同的成本较高，跨部门、跨区域联动协调不够，导致沿江省市在水资源开发利用和生态补偿等方面的矛盾依然突出。同时，推动“共抓大保护”的突破口尚不明晰，相关工作尚未从长江流域的完整性和生态的整体性出发进行系统布局。

二是开展协同保护的基础性工作有待加强。一方面，全流域生态环境底数还不清晰。目前，对长江经济带各类生态隐患和环境风险梳理掌握得不全面，相关指标体系及基础数据库尚待建立。另一方面，在跨界治理上还缺乏有效的机制与制度安排。在工作机制上主要还处于会议制度和单项合作机制层面，难以在更高层次上进行统筹；省际沟通协商成本较高，跨部门、跨区域联动协调性不够；流域内各区域之间的合作虚多实少，缺乏硬约束。

三是区域性统筹联动的可持续性弱。从全流域看，长江经济带各城市群之间内部发展水平差距较大，城市及城市群之间的开放格局没有形成，相互关联的空间受到阻隔，相互间的协同较为困难，区域性统筹联动的可持续性还有待提升。

四是整体性治理合力尚未形成。长江流域现行的管理体制是一种流域管理与行政区域管理相结合的管理体制，难以有力支持流域生态系统的平衡性，难以解决流域的整体性与行政区的分割性之间的矛盾。同时，生态环境治理中政府间合作的组织化、行动的制度化程度较低，缺少统一的权威组织机构、稳定的平等对话平台以及制度化的协商与决策机制。

例题2：10月12日，总书记在江西南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，充分肯定了长江经济带发展取得的重大成就，从全局高度和长远角度为新征程上长江经济带高质量发展明确了目标任务、指明了前进方向。结合给定材料，请你围绕“推动长江经济带高质量发展”写一篇文章，文体不限，题目自拟，1200字左右。

【参考作答】

“三力齐发”高水平推动长江经济带高质量发展

10月12日，总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。推动长江经济带高质量发展，要在高水平保护上下功夫，在高水平科技创新上下功夫，在高水平协同联动上下功夫。

在高水平保护上下功夫，夯实高质量发展“基石”。党的十八大以来，总书记四次主持召开座谈会，多次沿江考察调研，掌舵领航、谋篇布局、亲自推动，长江经济带生态修复和环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。进一步推动长江经济带高质量发展，要在高水平保护上下功夫，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习领会、深入贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，保持共抓大保护、不搞大开发的战略定力，从“前端”“源头”加强生态环境综合治理、系统治理，守护“一江碧水向东流”美景。要以产业绿色转型升级持续增强发展潜力和后劲，持续发力、久久为功，让绿色成为长江经济带高质量发展的“鲜亮底色”。

在高水平科技创新上下功夫，澎湃高质量发展“动能”。创新是发展的“源头活水”，高水平科技创新是推进长江经济带高质量发展的有力抓手、重要支撑。进一步推动长江经济带高质量发展，要在高水平科技创新上下功夫，坚持创新引领发展，将科研优势、人才优势深入转化为发展优势，推动构建科创发展共同体，在新领域新赛道上跑出“加速度”。要提升科技前沿领域原始创新能力，加强重大创新平台建设，推动创新链和产业链深度融合，促进数字经济和实体经济“双向奔赴”，以“硬核功夫”打出长江经济带高质量发展“组合拳”，以点串线、以线延面、以面连片在中国式现代化征程中谱写长江经济带高质量发展新篇章。

在高水平协同联动上下功夫，汇集高质量发展“合力”。万里长江浩荡东流，各色邮轮“千舟竞渡”，长江干线连续多年成为全球内河运输最繁忙、运量最大的“黄金水道”，日益成为畅通国内国际双循环的“主动脉”。进一步推动长江经济带高质量发展，要在高水平协同联动上下功夫，牢固树立“一盘棋”思想，联通国内国际两个市场、用好两种资源。一方面，要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，既要强化区域协同“软”融通，坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，纵深推进统一大市场建设，稳步推进生态共同体和利益共同体建设；又要增强区域交通“硬”联通，加快建设综合立体交通走廊，全面提升区域交通一体化水平。另一方面，要秉持“百花齐放春满园”的开放姿态，积极拓展国际经济合作新领域、新渠道，以内外交融、充分涌流的“合力”助推长江经济带高质量发展迈上新台阶，为中国式现代化注入磅礴能量。

大江奔流向前，发展永不止步。我们要深入贯彻落实总书记关于长江经济带高质量发展的重要讲话和指示批示精神，在高水平保护上下功夫，在高水平科技创新上下功夫，在高水平协同联动上下功夫，奋力谱写长江经济带高质量发展新篇章，为实现中国式现代化而团结奋斗。（作者：夏琴，来源：共产党员网，有改动）

四、高分框架

★大作文框架

昂首奋进长江经济带发展新征程

聚焦“提升站位”，知势明势，积极投身主战场。

聚焦“更高质量”，蓄势强势，牢牢守好主动脉。

聚焦“协同融通”，借势成势，切实当好主力军。

打好“三张牌” 让长江经济带“更绿更美”

打好“治理牌”，避免出现生态“债务账”。

打好“创新牌”，走上生态保护“快车道”。

打好“人民牌”，形成生态建设“保护圈”。