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【遴选热点精讲·第28期】碳达峰碳中和

2021-04-01

一、热点链接

3月15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。习近平在会上发表重要讲话强调,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

二、命题预测

1.结合给定材料,请你分析W市碳达峰、碳中和工作存在的问题,并提出相应对策(700字)。

2.结合给定材料,请你概述Z省推动碳达峰、碳中和的做法,撰写一份经验材料或情况综述(1000字)。

3.某市召开市委常委会议,学习贯彻中央财经委员会第九次会议精神,假如你是市委办公室工作人员,请你撰写一份会议通知(300字)。

4.S省召开制定碳达峰行动方案座谈会,C市要在会上进行交流发言,请你结合材料,为C市市长撰写一份在座谈会上的发言稿提纲(1000字)。

5.结合给定材料,请你结合S省制定碳达峰行动方案情况,撰写一份工作简报(500字)。

6.国务院组成调研组赴A省调研推动碳达峰、碳中和情况,假如你是省政府办公厅工作人员,领导安排你负责对接,请你写一份接待方案要点(400字)。

7.实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,结合以上材料和工作实际,请你围绕“扎实推进碳达峰、碳中和工作”写一篇文章,题目自拟,文体不限(不少于1000字)。

8.国家发改委围绕制定碳达峰行动方案赴部分省市进行调研,结合给定材料,请你撰写一份调研报告(1200字)。

三、理论精析

★基本内容

2030年碳达峰是指我国承诺2030年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后逐步降低。2060年前碳中和是指到2060年针对排放的二氧化碳,采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉,实现二氧化碳“零排放”。

★重要意义

我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。从国内看,是推动我国经济高质量发展和生态文明建设的重要抓手,有利于促进经济结构、能源结构、产业结构转型升级,有利于推进生态文明建设和生态环境保护、持续改善生态环境质量,对于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,建设美丽中国,具有重要促进作用。从国际看,是参与全球治理和坚持多边主义的重要领域,有助于推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,不断提升我国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的地位和作用,彰显我国积极推动构建人类命运共同体的大国担当。

★存在问题

我国仍是最大的发展中国家,发展不平衡不充分问题突出,外部环境复杂严峻,目前有关应对气候变化的认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等还存在欠缺和短板,要实现新达峰目标与碳中和愿景,任务十分艰巨,需要付出艰苦卓绝的努力。

★整体思路

实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。一要坚定不移贯彻新发展理念,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。二要坚持全国统筹,强化顶层设计,发挥制度优势,压实各方责任,根据各地实际分类施策。要把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。三要坚持政府和市场两手发力,强化科技和制度创新,深化能源和相关领域改革,形成有效的激励约束机制。四要加强国际交流合作,有效统筹国内国际能源资源。五要加强风险识别和管控,处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。六要加强党中央集中统一领导,完善监督考核机制。各级党委和政府要扛起责任,做到有目标、有措施、有检查。领导干部要加强碳排放相关知识的学习,增强抓好绿色低碳发展的本领。

★对策措施

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,一要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。二要实施重点行业领域减污降碳行动,工业领域要推进绿色制造,建筑领域要提升节能标准,交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。三要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。四要完善绿色低碳政策和市场体系,完善能源“双控”制度,完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策,加快推进碳排放权交易,积极发展绿色金融。五要倡导绿色低碳生活,反对奢侈浪费,鼓励绿色出行,营造绿色低碳生活新时尚。六要提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。七要加强应对气候变化国际合作,推进国际规则标准制定,建设绿色丝绸之路。

四、素材积累

大作文框架:

打好碳达峰碳中和绿色转型攻坚战

转变发展观念是前提。

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