一、背景链接
3月12日,中央党的建设工作领导小组召开会议,学习贯彻总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究部署学习教育工作。党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》。要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神,落实《通知》要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
二、深度解读
★中央八项规定基本内涵
2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,因为其主要内容有八项,所以简称为中央八项规定。其内容包括:改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面。
★中央八项规定的主要内容
1.要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型。
2.要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5.要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
★中央八项规定精神
中央八项规定出台以后,在全国范围内具有导向作用,各级党组织向中央树立的标杆看齐。根据中央八项规定,各地各部门也制定了自己的具体规定,这些规定均属于落实中央八项规定精神的细则。
中央八项规定精神实质是:厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等,与此相违背的,就是违反了中央八项规定精神。因此,“违反中央八项规定精神问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪行为,即“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)方面的违纪行为。对广大党员而言,违反的不是中央八项规定,而是中央八项规定精神。
★违反中央八项规定精神问题
◎违反中央八项规定精神问题第一大类是形式主义、官僚主义(4大类表现):
1.贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果;
2.在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展;
3.在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈;
4.文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担;
◎违反中央八项规定精神问题第二大类是享乐主义、奢靡之风(6大类14种表现):
1. 违规收送名贵特产和礼品礼金(包括2种表现:违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金和其他礼品);
2. 违规吃喝(包括2种表现:违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请)3.违规操办享乐主义、奢靡之风婚丧喜庆;
3. 违规发放津补贴或福利;
4. 公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;
6.其他(包括6种表现:违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规)。
★中央八项规定与中央八项规定精神的区别
中央八项规定与中央八项规定精神不是一回事,“中央八项规定”不是“中央八项规定精神”的简称,不能混为一团。
1.适用主体不同
中央八项规定是中央为了规范中央政治局委员作风建设所出台的八项纪律要求,是针对中央政治局委员而言的。中央八项规定精神是针对广大党员而言的。
2.主要内容不同
2012年12月4日,中央政治局召开会议,审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,因为其主要内容有八项,所以简称为“中央八项规定”,内容包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面。
中央八项规定精神实质厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等,与此相违背的,就是违反了中央八项规定精神。
3.处理依据不同
中央政治局委员所犯违纪行为的处理条款依据中央政治局的八项规定,而党员违反中央八项规定精神应当依据《中国共产党纪律处分条例》分则对应的具体条款。
★开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义
中央八项规定自2012年出台以来,如同一股强劲的清风,吹遍神州大地,带来党风、政风和社会风气的巨大转变 。它涵盖改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面。这看似细小的八项规定,实则是关乎党兴衰存亡、巩固执政地位、实现执政使命的关键所在。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
这是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来,党内开展了一系列主题教育,从“群众路线教育实践活动”到“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到党纪学习教育,每一次教育都是对党员思想的洗礼、行为的规范。此次深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是对之前教育成果的进一步夯实,让党员干部在思想上更加深刻认识到作风建设的重要性,在行动上更加严格遵守各项规定,从而推动全面从严治党向纵深发展。
这是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。八项规定的每一条都与人民群众的利益息息相关。改进调查研究,让党员干部深入基层,了解群众所思所想所盼;厉行勤俭节约,杜绝浪费人民群众的劳动成果。通过此次学习教育,党员干部能够更好地践行群众路线,以优良的作风赢得人民群众的信任和支持,巩固党的执政基础。