一、热点链接
4月26日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障,各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
二、命题预测
1.结合给定材料,请你分析L市建设廉洁政府中存在的问题,并提出相应对策(600字)。
2.结合给定材料,请你概述H省打造廉洁政府的做法,撰写一份经验材料(700字)。
3.J市决定召开市政府常务会议,学习贯彻李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话精神,假如你是市政府办公室工作人员,请你撰写一份会议通知(300字)。
4.L省决定召开全省廉政工作会议,D市要在会上交流发言,请你结合给定材料,为D市市长撰写一份发言提纲(1000字)。
5.G省决定召开全省政府系统廉政工作电视电话会议,假如你是省政府办公厅工作人员,请你起草一篇省长的讲话要点(1000字)。
6.李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上强调,加强廉洁政府建设,是落实全面从严治党要求的重要任务,是做好经济社会发展工作的重要保障。请结合以上材料和工作实际,围绕“持之以恒推动为民务实清廉政府建设”写一篇策论文(1000-1200字)。
三、理论精析
★基本内容
廉洁政府的本质是“政府权力主体不滥用公共权力侵害公利以谋取私利的一种社会关系”,包含“政府权力主体、不滥用公共权力、维护与实现公利、社会关系”要素。体现为政府官员廉洁奉公,法人单位奉公守法,公共权力和公共资源的获取和运用合法且无私,司法、执法公正无私,法律、政策无私为民。
★重要意义
1.建立廉洁政府是全面从严治党的应有之义,是现代社会文明、政治文明、广大人民群众的期盼,是实现“中国梦”的重要基石。廉洁政府建设通过“价值导向、精神激励、行为转化”等,减少腐败行为对经济社会发展造成的阻力和障碍,激发生产力效应,有利于凝聚起克难攻坚、砥砺前行的强大合力。
2. 政府廉洁是执政合法性的重要支撑,廉洁政府建设对巩固党的执政根基、提升国家治理能力现代化、加强全社会思想道德建设、提升公众精神文化素养等具有现实意义。持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,有利于营造风清气正的环境,充分调动各方面干事创业的积极性和创造性。
3.廉洁是公信力的基石,如果不能有效遏制和解决腐败问题,政府就会失去公信力和执行力,影响社会公正,败坏社会风气,也严重扭曲市场公平竞争规则,破坏营商环境,阻碍经济发展,严重损害人民群众的利益。
★存在问题
1.少数地方和部门落实全面从严治党要求不到位,在贯彻党中央、国务院决策部署,推动改革发展举措落地见效上还有差距。
2.形式主义、官僚主义问题不同程度存在,有的执行政策搞“一刀切”,一些地方网上政务存在“指尖上的形式主义”,少数干部不担当、不作为、不善为。
3.不合理行政审批事项仍然较多,有的存在暗箱操作,公平公正监管仍有薄弱环节,一些领域腐败现象和不正之风比较突出。
★对策措施
1.加强党的政治建设。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。想问题、作决策、办事情都要服从和服务党和国家工作大局,自觉践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键,从全局考虑,全面履行职责,确保政令畅通,保持经济运行在合理区间,促进经济社会持续健康发展。
2.落实党风廉政建设主体责任。政府系统党组(党委)要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”。要坚持人民利益至上,政府系统各级领导干部要以身作则,带头廉洁自律,严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,加强家庭家教家风建设,从严要求身边工作人员,决不允许搞特殊、有例外。
3.健全防腐促廉长效机制。坚持标本兼治,筑牢制度“篱笆”。特别是在政府采购、土地出让、工程项目招投标等公共资源交易领域,要落实和完善“管办分离”制度,加强对交易平台的监管,推进交易全程电子化,实现阳光交易,防止利用权力插手干预和谋取私利。要加强政务公开,完善部门监督管理制度,加强对群众反映强烈问题的集中整治,对不正之风和腐败问题要严肃查处。
4.坚持求真务实、真抓实干。要扎实开展党史学习教育,把学习党史同推动经济社会发展各项工作、解决人民群众面临的实际问题结合起来,脚踏实地为群众办实事、解难题,把学习成效转化为工作动力和实效。要干字当头,尊重客观规律,敢于开拓创新,结合实际创造性地开展工作。要坚决反对形式主义、官僚主义,防止政策执行中机械化、简单化、片面化,持续为基层松绑减负。要探索建立政府效能绩效考核制度,继续用好督查“利器”,坚持督促与帮扶并举,对真抓实干、成效突出的要继续给予政策激励,对落实不力、效果不彰的要督促约谈,对反映的困难要及时研究、帮助解决。要建立完善相应的激励约束机制,对基层干部该支持的要支持,该解决的问题要帮助解决,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
四、素材积累
大作文框架:
建设廉洁政府要持续打好硬仗
打好思想意识仗。
打好廉洁风险仗。
打好正风反腐仗。