一、热点链接
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。
二、命题预测
1.结合给定材料，请你分析H省在应对人口老龄化方面存在的问题，并提出相应对策（700字）。
2.结合给定材料，请你概述G省促进人口长期均衡发展的做法，撰写一份信息稿（600字）。
3.J省决定召开优化生育政策促进人口长期均衡发展座谈会，传达贯彻习近平总书记在中央政治局5月31日会议上的讲话精神，假如你是省委办公厅工作人员，请你起草一篇会议通知（300字）。
4.近日，国家卫健委将赴H省围绕促进人口长期均衡发展开展专题调研，假如你是省政府办公厅工作人员，领导安排你负责对接，请你写一份接待方案要点（400字）。
5.S市决定召开全市人口工作专题会议，W县要在会上进行交流发言，请你结合给定材料，为W县县长撰写一份座谈会发言提纲（1000字）。
6.积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。请你结合以上材料和工作实际，围绕“积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展”写一篇文章，题目自拟，文体不限（1000-1200字）。
三、理论精析
★政策背景
党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
★重要意义
人口问题关系经济社会发展全局、关系国家和民族未来，是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。我国正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期，促进人口长期均衡发展，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，能够最大限度地发挥人口对经济社会发展的能动作用，改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓解代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平，为促进我国经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平提供最大支撑，为全面建成社会主义现代化强国创造良好人口环境。
★存在问题
一是人口性别结构失衡。出生人口性别比长期偏高，男性总体上明显多于女性的人口结构，适婚年龄男性明显多于适婚年龄女性的人口结构，导致男性间出现婚姻挤压现象。
二是人口年龄结构失衡。人口惯性增长趋势明显减弱，适龄人口生育意愿明显降低，人口增长放缓，呈现明显的高龄少子特征，妇女总和生育率明显低于更替水平。劳动年龄人口逐年缓慢减少，老年人口比例上升较快，人口老龄化程度不断加深。
三是人口分布结构失衡。中国人口的绝大部分集中在东部尤其是东南部，而西部尤其是西北部很少，导致西北地区人力资源、人才资源匮乏，大大限制了该地区的经济建设和社会发展，造成东南地区人口过于稠密，带来了人多地少、城市房价高企、交通拥堵等问题。
四是人口抚育隐患积聚。小型化和空巢化家庭比较多，家庭的抚幼养老能力和功能有所弱化，抗风险能力低，养老抚幼、疾病照料、精神慰藉等问题日益突出。
★对策措施
一是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。
二是健全完善老龄工作体系，将养老纳入国民经济社会发展总体规划统筹推进，制定“十四五”养老服务体系建设专项规划或实施方案。加大财政投入力度，强化政府保基本兜底线职能，加强地方财政投入保障，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，实现老年人基本公共服务应保尽保。统筹整合养老服务各类资金渠道，建立健全由政府、社会、个人共同参与的养老服务成本分担机制。
鄂公网安备 42010602003793号
(登录账号：)
支付宝
微信
.png)
