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09月21日北辰好文天天读(汪教授)

2020-09-21| 来源:北辰

“大道不孤,大爱无疆”

“中国抗疫医疗专家组是维护世界人民健康的使者!”前不久,中国医疗专家组在几内亚开展抗疫援助工作,毫无保留分享中国抗疫经验,将抗疫知识倾囊相授,赢得了由衷称赞。临回国前,专家组还就几内亚当前医疗资源及疫情形势等进行反馈,并将一万余字的中英文工作报告递交当地政府官员。这是中国为全球抗击新冠肺炎疫情贡献智慧和力量的一个生动缩影。

在全球抗疫的关键时刻,从向32个国家派出34支医疗专家组、向150个国家和4个国际组织提供283批抗疫援助,到承诺中国新冠疫苗研发完成并投入使用后将作为全球公共产品,再到尽一切努力为其他国家采购医疗防护物资提供方便……中国始终与世界人民并肩抗疫、携手前行。从3月15日至9月6日,中国总计出口口罩1515亿只、防护服14亿件、护目镜2.3亿个、呼吸机20.9万台、检测试剂盒4.7亿人份、红外测温仪8014万件,有力支持了全球疫情防控,帮助挽救了全球成千上万人的生命。

“大道不孤,大爱无疆。”中国人民秉承“天下一家”的理念,用新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的紧急人道主义行动,谱写了同舟共济、守望相助的大爱篇章,展现了中国人己立立人、己达达人的价值追求,为全球抗疫注入了中国力量、中国信心。正如习近平总书记深刻指出的:“命运与共,集中体现了中国人民和衷共济、爱好和平的道义担当。”

中国有句老话,“患难见真情”。在中国疫情防控形势最艰难的时候,国际社会给予了中国人民宝贵的支持和帮助。巴基斯坦紧急调集全国医疗储备驰援中国,伊朗向中国提供数百万只医用口罩,俄罗斯、白俄罗斯出动军机向中国护送防疫专家和援助物资……“山川异域,风月同天”的温暖,“中国加油”“武汉加油”的呐喊,世界各地点亮“中国红”的祈愿,中国人民始终铭记于心。投我以木桃,报之以琼瑶,这是中华民族赓续千载的优良传统,也是流淌在中华民族血脉里的道德基因。在自身疫情防控面临巨大压力的情况下,中国迅速展开行动,向其他出现疫情的国家和地区提供力所能及的援助,充分展示了讲信义、重情义、扬正义、守道义的大国形象,生动诠释了为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的大国担当。

“我们是同海之浪,同树之叶,同园之花”。人类只有一个地球,各国共处一个世界。病毒没有国界,疫情不分种族。新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人,人类是休戚与共的命运共同体,重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身。中国主张携手抗疫、共克时艰,倡导共同构建人类卫生健康共同体,就是因为中国人民深知“人的生命是最宝贵的”,中国人民坚信“团结合作才是人间正道”。在未来的征途上,各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验,人类惟有团结起来才能战而胜之。

阳光总在风雨后。历史将铭记中国人民在抗击疫情时所展现的风雨同舟、众志成城的英雄伟力,也将铭记世界各国守望相助、携手应对危机的共同担当。大道不孤,人类必胜!

陈凌;《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 04 版)

 

统筹推进现代流通体系建设

每小时,超过10亿元商品在互联网上成交;每天,超过2亿件快递在各地穿梭。不断跳动的数字背后,是现代流通体系带给中国经济的强大活力。

前不久召开的中央财经委员会第八次会议上,习近平总书记强调,流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。这为统筹推进现代流通体系建设指明了努力方向,吹响了加快建设现代流通体系的号角。

在社会再生产过程中,流通效率和生产效率同等重要,是提高国民经济总体运行效率的重要方面。物畅其流,货通天下,是经济发展繁荣的标志。当前,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,尤其需要高效的现代流通体系作为支撑。一方面,14亿人口的庞大市场、4亿中等收入群体的强大购买力,所带来的人流、物流、资金流是巨大的。唯有建设高效的现代流通体系,才能在更大范围把生产和消费联系起来,扩大交易范围,推动分工深化,提高生产效率,促进财富创造。另一方面,使国内市场和国际市场更好联通,也要求建设更广范围、更深领域、更高效率的国际流通“大动脉”。可以说,现代流通体系既是国内大循环的基础骨架,也是国内国际双循环必须借助的市场接口。

近年来,我国流通体系建设取得明显进展,国家骨干流通网络逐步健全,流通领域新业态新模式不断涌现,全国统一大市场加快建设,商品和要素流通制度环境显著改善。目前,我国高速公路、高速铁路里程双双位居世界第一。但也要看到,我国流通体系现代化程度仍然不高,还存在一些堵点亟待打通。从思想上的“重生产轻流通、重制造轻服务”,到制度上的区域壁垒、政策障碍、准入门槛,再到运行中的成本高、效率低、环节多,只有打通这些堵点、补齐相关短板,才能建设现代流通体系,让新发展格局血脉更畅通。

建设现代流通体系,需要夯实“硬基础”。经过多年发展,我国物流费用占GDP比重不断下降,但仍高于世界平均水平。据测算,社会物流总费用占GDP比重降低一个百分点,就可节约7500亿元,可以有效拉动消费,促进国内大循环和国内国际双循环。因此,在流通体系硬件建设上,要加快形成内外联通、安全高效的物流网络。特别是在畅通“大动脉”的同时,也要下功夫疏通“毛细血管”,打通“最后一公里”。当前,数字经济在我国蓬勃发展,数字经济既依靠线下的流通体系,也可以为建设现代流通体系插上智能翅膀。实现流通体系数字化,有利于打通“大动脉”,畅通“微循环”。

建设现代流通体系,还要优化“软环境”。实现大范围的供需匹配,需要加快完善国内统一大市场,形成供需互促、产销并进的良性循环,塑造市场化、法治化、国际化营商环境,强化竞争政策作用。这就要进一步打破区域间产品和要素流动的藩篱,保障各类市场主体公平获得要素资源、市场准入和产权保护;还要通过社会信用体系建设,加快建设重要产品追溯体系,降低流通环节中的交易成本,给市场交易带来稳定预期和信心,提高交易效率,促进经济循环。

推动高质量发展,构建新发展格局,离不开现代流通体系的基础性作用。唯有以改革思维和改革办法加快打通流通体系堵点,才能让国内循环和国际循环更加顺畅,让中国经济巨轮行稳致远。

吴秋余;《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 05 版)

 

严管厚爱方能有畏有为

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,是党的十九大在建设高素质专业化干部队伍方面提出的一个重要原则,也是我们党加强干部管理的一贯方针。习近平总书记强调,“既要把‘严’的主基调长期坚持下去,又要善于做到‘三个区分开来’;既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为”。可以说,正确认识严管厚爱、有畏有为的关系十分重要。

严管就是厚爱,厚爱必须严管。唯物辩证法认为,外因是事物变化发展的重要条件。“好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的”。对于干部成长来说,严管是厚爱的前提,厚爱必须以严管为基础,两者相辅相成、互为补充。如果管理不严,党员干部就会松垮懒散、各行其是,甚至在形形色色的诱惑面前蜕化变质,这是对干部的不负责;如果厚爱不够,党员干部就容易把全面从严当成不敢为、不愿为、不作为的借口,这是对事业的不负责。严管出战斗力和凝聚力,厚爱出向心力和创造力,只有严管和厚爱相结合,党员的先锋模范作用才能充分发挥。

有为须有畏,有畏促有为。心有所畏,才会言有所规、行有所止;行有所为,才算尽忠职守、负责担当。实践中,有的党员干部畏首畏尾,不敢作为,无所作为;也有的党员干部无所畏惧,胆大妄为,为所欲为。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。纵观近年来被查处的党员领导干部,其违纪违法的根源就是心无所惧、信马由缰。敬畏组织,才会忠于组织;敬畏权力,才会审慎用权;敬畏纪法,才会廉洁自律;敬畏责任,才会尽责履职;敬畏人民,才会竭诚服务。然而,也有少数干部把有畏和有为片面对立,把严管当作不作为的“挡箭牌”,实际上是以“畏”之名行“不为”之实,这是我们必须警惕的。

严管倒逼有畏,厚爱激发有为。管好党员干部,“一靠理想,二靠纪律”。理想信念的坚定性,必须要靠纪律的严肃性来保证;伟大事业的干劲,也必须要靠调动干部的积极性来促成。只有保证纪律的刚性和硬度,干部才有敬畏之心,才会守纪律、讲规矩;只有彰显组织的柔性与温度,干部才有感恩之心,才会勇作为、敢担当。组织的厚爱,要体现在松绑减负中,把基层干部从文山会海、无谓忙碌、痕迹管理、过度检查考核等形式主义、官僚主义问题中解放出来;要体现在为敢于担当的干部撑腰鼓劲上,建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,及时为受到不实反映的干部澄清正名,帮助干部轻装上阵、奋发作为。

严管厚爱结合,最终目的是让广大党员干部有畏有为。在纪法约束下,保持思想清醒、保持行动自觉、锻造过硬能力,新时代的党员干部才能在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中建功立业。

  (作者胡卫兵为湖南省湘潭市委常委、市纪委书记、市监委主任);《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 05 版)

 

把论文写在祖国的大地上

历史将永远铭记这一重要时刻。9月8日,全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在人民大会堂隆重举行。习近平总书记向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话,全面回顾了抗疫斗争历程,深刻阐释了中国人民和中华民族在这场严峻斗争中铸就的伟大抗疫精神,深入总结了我们在抗疫斗争中积累的重要经验和收获的重要启示,明确提出在历史交汇点上不断开创党和国家事业发展新局面的工作要求,讲话饱含深情、鼓舞人心、催人奋进。广大科技工作者要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。

坚守奉献国家、服务人民的底色,始终心系国家、珍视荣誉。宋代大儒张载将知识分子的使命概括为“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。中国工程院广大院士作为知识分子的代表,作为党和国家培养的工程科技人才,有着深沉的家国情怀和以天下为己任的责任担当,无论在病患诊疗的前线,还是在防控隔离的后方,都积极贡献自己的力量。表彰大会上,党和国家对在抗疫斗争中作出重大贡献的院士们给予崇高的荣誉和礼遇,这对我们是极大鼓舞和鞭策。钟南山等院士用实际行动对“国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣”这一殊荣作出了生动诠释。他们身上最闪光之处,就是心中时刻装着国家和人民。志不求易者成,事不避难者进。面向未来,我们更应时刻心系党和人民,在祖国最需要的时候挺身而出、勇于担当,做奉献国家、服务人民的“人民院士”。

彰显开拓创新、科技报国的本色,始终赓续精神、砥砺前行。习近平总书记指出:“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。”英雄模范是国家最耀眼的精神坐标,崇尚荣誉是引领时代的价值追求。在抗疫斗争的大考中,广大院士从各自专业出发,发挥自身优势,为抗疫斗争殚精竭虑,交出了一份让国家和人民满意的答卷。他们在危难时期以仁心大爱忘我奉献,在危急时刻以赤子之心为国分忧,为科学救治和科技攻关积极贡献智慧与力量,为新时代科学家精神作出了精彩注脚。彰显开拓创新、科技报国的本色,必须胸怀科学梦想,坚定走好脚下的路,发扬敢为人先、攻坚克难的创新精神和全力以赴、大爱忘我的奉献精神,以功成必定有我的担当肩负起科技界领军人物的历史责任,把论文写在祖国的大地上,写在中华民族伟大复兴的征程中。

增添科技支撑、不惧挑战的亮色,始终勇挑重担、建功立业。习近平总书记把“尊重科学”作为伟大抗疫精神的重要内容,强调“尊重科学,集中体现了中国人民求真务实、开拓创新的实践品格”,并充分肯定了科技对疫情防控的重要支撑作用。面对当前国内国际的新形势新挑战,科技支撑的重要性和紧迫性更加凸显。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要胸怀两个大局,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实发挥国家战略科技力量作用,充分发挥院士群体优势,为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出新的贡献。加快公共卫生科研攻关体系和能力建设,围绕构建新发展格局,积极推动行业和产业创新驱动发展,聚焦“卡脖子”技术难题加紧进行攻关,着力推动高质量发展。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。广大院士要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大抗疫精神,大力弘扬新时代科学家精神,矢志创新、砥砺奋进,努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

  (作者李晓红为中国工程院党组书记、院长);《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 09 版)

 

为乡村振兴提供坚强保障

持续增强乡村治理效能

乡村治理是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十九届四中全会《决定》指出:健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。近年来,我国乡村治理能力明显提升,乡村治理效能不断增强。特别是在新冠肺炎疫情防控阻击战中,广大农村基层党组织积极动员群众做好防控,抓实抓细网格服务管理,党员、干部与群众一道构筑联防联控、群防群控的坚固防线,彰显出我国乡村治理的巨大优势。决胜全面小康、决战脱贫攻坚,乡村是主战场,乡村治理面临的任务挑战仍然艰巨。要继续加强乡村治理体系和治理能力建设,为实现乡村振兴提供坚强保障。

加强党对乡村治理的集中统一领导,充分发挥基层党员、干部的示范带动作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡村治理体系中的主心骨,是新时代加强和创新乡村治理、推动乡村治理现代化的核心和领导力量。完善乡村治理,需要始终将党管农村的工作原则贯穿于乡村治理体系建设、乡村治理效能提升的全过程,认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,发挥党组织在农村各类组织中的领导作用,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强对基层党组织人才的培养力度,发挥广大党员、干部的先锋模范作用,健全激励村干部干事创业机制,加强基层党员干部党风廉政建设和绩效管理,不断提高基层干部的乡村治理能力和治理水平。

发挥人民群众在乡村治理中的主体作用,不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道。让农民真正成为乡村治理的主体、乡村振兴的受益者,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。这就要求继续深化村民自治实践、推动治理重心下移、做好社会协同等工作。村民会议、村民代表会议、村民小组会议以及村民理事会、村民监事会、村民议事会等,是实现村民自治的重要机制和重要平台。要推进村民自治机制的制度化、规范化、程序化,充分发挥村民自治的民主管理、民主监督等作用。积极推动治理重心下移,把更多资源下沉到基层自治单位,实现资源管理的精准化和精细化。吸纳广大群众、社会组织和社会力量积极投身农村公共管理和服务,实现政府治理、社会调节、乡村居民自治的良性互动,构建共建共治共享的乡村治理格局,夯实基层社会治理基础。

坚持自治、法治、德治相结合,进一步完善乡村治理体系。在基层治理中,自治是基层运行的基本方式,法治是社会治理现代化的主要标志,德治是社会治理的重要基础。在乡村治理实践中,要推动三者有机结合并相互配合、相互促进、良性互动。弘扬“重孝”“尚贤”等中华传统美德,注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用。继续推进扫黑除恶,建设平安乡村。加强普法工作,推动司法工作更好助力乡村治理,在乡村社会树立公平正义的法治权威,不断提高乡村社会治理的法治保障水平。

发挥科技支撑作用,促进现代科技与乡村治理深度融合。加强新时代乡村治理体系和治理能力建设,必须充分发挥科技的支撑作用。在乡村电子政务、数字化乡村、人口管理、农村电商直播、“互联网+”、智慧农业等建设中,完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制,建设“县—乡—村”基层社会治理信息化平台,运用新技术促进流动村民对村庄公共事务的参与。与乡村社会发展实践相结合,强化乡村信息资源互联互通和信息安全,注意帮扶老年群体、留守儿童、贫困人口等跟上信息社会发展步伐,共享技术进步成果。不断提高基层社会数据建设、利用和保护水平,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

  (作者饶静,张闻龙单位:中国农业大学人文与发展学院);《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 09 版)

 

彰显全面依法治国的决心

民法典为法治建设注入新动力

民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。我国即将全面建成小康社会,正处于乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之时,民法典的颁布实施,对于在新的历史起点上更好推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记强调:“改革开放40年的经验告诉我们,做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。”人类法治文明发展的规律表明,民法越发达,在一国法律体系中的地位和作用越突出,这个国家市场经济成熟程度和法治发展水平就越高。改革开放以来的实践也充分说明,民事法律制度每向前一步,我国社会主义市场经济和法治建设就会获得新的发展动力。

民法典是我国民事法律制度走向更加成熟更加定型、推进全面依法治国迈上新台阶的重要标志。我国曾于1954年、1962年、1979年、2001年4次启动制定和编纂民法典相关工作,但由于条件所限没有完成。党的十八届四中全会提出编纂民法典这一重大立法任务,经过5年多的努力,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。民法典颁布实施有着深刻的历史必然性。它适应了社会主义法治建设不断走深走实的客观需要,彰显了以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的坚强决心,是新时代厉行法治的权威宣言。

民法典调整平等民事主体之间的人身关系和财产关系,确定社会主义市场经济运行的基本规则,妥善处理民法典个性与共性、继承与创新、中国特色与国际视野之间的关系,加强对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利的平等保护,对于在新的时代条件下推进全面依法治国具有重要指导意义。

民法典第一条即开宗明义地规定:“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。”这充分表明,民法典体现我国社会主义性质、符合人民利益与愿望、顺应时代发展要求。民法典的编纂是全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、坚定不移走中国特色社会主义法治道路的生动实践,体现了鲜明的中国特色、实践特色、时代特色。

民法典共7编1260条、10万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。编纂民法典开创了我国法典编纂的先河,在推进全面依法治国的历史进程中具有划时代意义,有利于推动我国立法更加系统集成,促进制度体系更加科学严密、更有效率活力。

为适应民事立法面临的新形势新挑战,民法典在编纂时保持一定前瞻性和开放性。比如,为满足人民对优美生态环境的需要,将绿色原则确立为民法基本原则;为建设创新型国家,对知识产权作出概括性规定,对数据、网络虚拟财产作出可依照其他立法进行保护的援引性规定;增加“居住权”这一新型用益物权;人格权单独成编;强化对隐私权和个人信息的保护;增加规定生态环境损害的惩罚性赔偿、完善网络侵权责任制度等。这些制度创新无疑将进一步增强我国坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。

此外,民法典也对公权力行使进行了更加严密的规范。各级党和国家机关开展工作时,不能侵犯人民群众享有的合法民事权利。这些规范对促进公权力依法履行职能、保护民事权利不受侵犯,对法治政府建设具有重要推动作用。民法典是广大人民群众的权利保护法,必将更好维护最广大人民根本利益,增进人民福祉。

  (作者冯军为全国人大常委会委员、社会建设委员会委员);《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 09 版)

 

以制度优势凝聚奋斗伟力

 

内容提要

中国特色社会主义制度经受住疫情考验,彰显出强大生命力和显著优越性,进一步提振了中国人民奋勇前行的信心。中国特色社会主义制度是在我国社会土壤中生长起来的,符合中国实际、体现人民意愿,是特色鲜明、富有效率的制度。我们要有效克服疫情影响,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,必须充分发挥我国制度优势。

  

制度优势是一个国家的最大优势。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。今年是全面建成小康社会收官之年,我们遭遇新冠肺炎疫情冲击,各项工作任务更重、要求更高。经过这次疫情,广大人民群众对中国特色社会主义制度的显著优势和巨大优越性有了更加深刻的认识。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记指出:“中国特色社会主义制度所具有的显著优势,是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。”只要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,我们就一定能够经受住各种风险考验,如期实现全面建成小康社会目标任务。

制度优势是战胜疫情的坚强保障

面对突如其来的疫情,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难,坚持人民至上、生命至上,以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心,同时间赛跑、与病魔较量,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战,夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性。

在疫情防控斗争中,我们始终坚持党的集中统一领导。党中央统揽全局、果断决策,以非常之举应对非常之事,各地区各部门积极响应,构筑起疫情防控的坚固防线。我们坚持以人民为中心,举全国之力实施规模空前的生命大救援,19个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州,最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援,在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。我们紧紧依靠人民群众,全国动员、全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,全国各族人民都以不同方式积极参与疫情防控斗争,凝聚起坚不可摧的强大力量。我们发挥集中力量办大事的制度优势,坚持全国一盘棋,动员全社会力量、调动各方面资源,迅速形成抗击疫情强大合力,展现了中国力量、中国精神、中国效率。我们统筹运用综合国力,开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。我们紧紧依靠科技进步,把遵循科学规律贯穿到决策指挥、病患治疗、技术攻关、社会治理各方面全过程,抢建方舱医院、多条技术路线研发疫苗、大数据追踪溯源和健康码识别等为战胜疫情提供了强大科技支撑。我们弘扬社会主义核心价值观,全国各族人民风雨同舟、和衷共济,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,中国人民显示出高度的责任意识、自律观念、奉献精神、友爱情怀,铸起团结一心、众志成城的强大精神防线。我们加强国际交流合作,同许多国家、国际和地区组织开展疫情防控交流活动,毫无保留同各方分享防控和救治经验,彰显负责任大国的担当。

抗疫斗争伟大实践证明,中国特色社会主义制度是符合中国实际、体现人民意愿的制度,是特色鲜明、富有效率的制度。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,只要充分发挥我国制度优势,不断将制度优势转化为强大治理效能,我们就一定能够战胜任何艰难险阻,为人类文明进步作出重大贡献。

我国制度优势具有深厚基础

习近平总书记强调:“衡量一个国家的制度是否成功、是否优越,一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前,能不能号令四面、组织八方共同应对。”抗疫斗争伟大实践充分证明,我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势。

植根中国大地,符合中国国情。只有植根中国大地、具有深厚中华文化根基的制度,才能在中国茁壮成长、结出硕果。中国特色社会主义制度之所以具有强大生命力,就在于这一制度是在中国的社会土壤中生长起来的,是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度。新中国成立后,我们党创造性地运用马克思主义国家学说,立足中国实际逐步确立并不断完善我国国体、政体,形成了根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度,推动中国特色社会主义制度不断完善。中国特色社会主义制度是扎根中国社会土壤的伟大制度创造,因而行得通、真管用、有效率。

坚持改革创新,不断自我完善。制度因应社会现实需要而产生,也要随着社会发展变化而改革完善。中国特色社会主义制度具有强大的自我完善能力。改革开放以来特别是党的十八大以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,既坚持和巩固制度,发挥已有制度优势;又完善和发展制度,增添新的制度优势。比如,针对疫情中暴露出来的一些短板和不足,习近平总书记强调,要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,加快完善各方面体制机制,着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。正是因为我们党始终保持直面问题、锐意改革的勇气,中国制度才展现出自我完善、自我发展的勃勃生机。

坚守人民立场,深得人民拥护。人民是保证制度正常运行的重要推动力量。人民自觉拥护制度,不仅可以降低制度运行成本,而且可以激发人民的聪明才智、创造活力,把制度优势更好发挥出来。中国特色社会主义制度始终坚持以人民为中心,把人民利益摆在至高无上的位置,因而能够得到人民的高度认同和衷心拥护。在抗击疫情斗争中,我们党始终坚持人民至上、生命至上的理念,把人民生命安全和身体健康放在第一位。习近平总书记指出:“在保护人民生命安全面前,我们必须不惜一切代价,我们也能够做到不惜一切代价,因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。”人民的拥护和支持,为充分发挥制度优势奠定了坚实群众基础。

依靠制度优势打赢脱贫攻坚战

当前,全国疫情防控取得重大战略成果,脱贫攻坚也到了紧要关头。党的十八大以来,我国脱贫攻坚取得举世瞩目成就,从根本上说是因为充分发挥了我们党的领导和我国社会主义制度的政治优势。现在,我们要在常态化疫情防控条件下,如期夺取脱贫攻坚战全面胜利,更加需要总结经验,进一步发挥我国制度优势。

始终坚持和加强党的领导。中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。抓党建促脱贫攻坚,把扶贫开发同基层党组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。加强扶贫工作力量,选好配强干部,充实一线扶贫工作队伍,发挥贫困村第一书记和驻村工作队脱贫致富带头人作用。加强干部队伍作风建设,坚持从严要求,推动真抓实干,激励干部创造出经得起实践和历史检验的脱贫攻坚实绩。

持续汇聚强大合力。面对贫中之贫、困中之困这些最难啃的硬骨头,必须继续发挥集中力量办大事的制度优势,调动各方面积极性,强化大扶贫格局。切实发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。扎实做好东西部扶贫协作和对口支援、对口合作工作,助力对口地区跨越发展,实现互利共赢、共同发展。深化党政军机关、企事业单位定点扶贫,坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合,健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效,增强贫困地区造血功能。动员全社会力量参与脱贫攻坚,加强对社会组织扶贫的引导和管理,激励各类企业、社会组织扶贫,持续汇聚强大合力。

充分发挥人民主体作用。抗疫斗争伟大实践再次证明,中国人民所具有的不屈不挠的意志力,是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。打赢脱贫攻坚战,必须坚持人民主体地位,激发内生动力。充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,培养贫困群众发展生产和务工经商技能,组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富、依靠自己的双手创造美好明天。

  (教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心储新宇,孙存良执笔);《 人民日报 》( 2020年09月21日   第 09 版)

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