一、背景链接

8月15日是第3个全国生态日，今年也是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”重要理念二十周年。为深入宣传阐释绿水青山就是金山银山理念，不断增强全社会深化生态文明建设的思想自觉和行动自觉，2025年8月15日，第三个全国生态日的主题定为“绿水青山就是金山银山”。

二、深度解读

★全国生态日设立背景

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志在浙江安吉县余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”。这一论断是习近平生态文明思想的核心理念。

总书记在二十大报告的重要讲话中提出：“我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，”生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议通过决定，将8月15日设立为全国生态日。

20年后，绿水青山就是金山银山的重要理念已深入人心，习近平生态文明思想正指引我们奔赴人与自然和谐共生的现代化进程。

★设立全国生态日的重要意义

生态环境保护是“国之大者”，是发展问题、民生问题，更是政治问题。设立全国生态日，有利于更好学习宣传贯彻习近平生态文明思想，以钉钉子精神推动生态文明建设不断取得新成效。有利于保持加强生态文明建设的战略定力，同步推进高质量发展和高水平保护，进一步明确高水平保护是高质量发展的有力支撑。有利于提高全社会生态文明意识，增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉，激发出全社会共同呵护生态环境的内生动力。

“全国生态日”的设立不仅是一种标志，更是一种动力，将增强全民的生态环境保护自觉性和行动力，形成全社会共同参与、共同行动的生态文明建设大格局，对于建立健全绿色低碳循环经济，推动转型升级和高质量发展，推进中国式现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。

从政策层面，“全国生态日”可以成为国家推广生态文明建设和环境保护的重要宣传手段。

从社会层面，可以提高社会各界的环保意识，推动生态文明建设常态化。增强群众生态意识，从而引导全社会逐步形成从践行生态文明的"这一天"到"每一天"的良好风尚。

从发展层面，以“全国生态日”为契机，明确绿色循环低碳发展的目标方向，加快推广我国高端化、智能化、绿色化发展理念，着力扩大我国绿色市场规模和绿色经济增长点，加速推动我国发展方式绿色转型。

从教育层面，“全国生态日”可成为普及环保知识和加强环保教育的重要途径。

★“绿水青山就是金山银山”的由来

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，不断深化对生态文明建设规律的认识，创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的重要组成部分。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省安吉县余村调研时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要理念和科学论断。这一科学理念宛如一颗宝贵的种子，在之江大地的沃土中生根发芽、茁壮成长，逐渐发展成为全党全社会的坚定共识和自觉行动，指导我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。20年来，这一闪耀着马克思主义真理光辉和中华优秀传统文化智慧的理念不断丰富与发展，尤其是党的十八大以后指引着我国生态文明建设和中国式现代化建设的伟大实践，取得了辉煌成就：产业绿色低碳转型持续加速，美丽中国建设扎实稳步推进，生态福祉普惠共享机制不断健全，资源节约环境友好型社会体系日益完善，为全球特别是发展中国家破解经济发展与生态环境保护难题提供了宝贵的中国方案。

★习近平生态文明思想的核心要义

2018年5月，全国生态环境保护大会召开，正式提出习近平生态文明思想。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，就其主要方面来讲，集中体现为“十个坚持”，即：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。

★“全国生态日”提出了哪些要求

国务院总理李强在京出席2025年全国生态日主场活动开幕式暨践行绿水青山就是金山银山理念座谈会，他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以更大力度把绿水青山建得更美，以绿色发展方式把金山银山做得更大，奋力谱写新时代生态文明建设新篇章。

李强表示，绿水青山就是金山银山理念提出20年来，理论内涵和实践应用不断深化拓展，已成为全党全社会的共识和行动。这一重要理念，丰富了马克思主义人与自然关系的思想和生产力理论，传承发展了中华优秀传统生态文化，高度契合了新发展阶段的特征和要求，为人与自然和谐共生提供了科学指引。这一重要理念，引领我国生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，我们的天更蓝、地更绿、水更清，生态环境更加优美，经济增长含“绿”量持续攀升。这一重要理念，为全球可持续发展和生态文明建设提供了中国思路、中国方案，作出了中国贡献。

李强指出，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要以更大力度把绿水青山建得更美，持续深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，切实筑牢国家生态安全屏障。要以绿色发展方式把金山银山做得更大，持续优化国土空间开发保护格局，扎实推动产业绿色低碳转型，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。要以健全的制度为守护绿水青山提供可靠保障，创新生态文明体制机制，落实好各项改革任务，强化制度刚性约束和内生激励作用。要以坚定务实举措积极推动全球生态文明建设，携手各方保护生态环境、应对气候变化，共同促进全球可持续发展。

李强强调，要坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，推动各地区各部门形成齐抓共管的强大合力。要做好习近平生态文明思想传播阐释，进一步营造崇尚生态文明的浓厚氛围。要动员全社会积极行动起来，齐心协力建设美丽中国，为共建清洁美丽世界作出更大贡献。

★如何理解“国之大者”

“国之大者”是指国家或影响国家的最大事情或最重要问题，具体来说，它指的是那些关系国家整体利益、全局利益、长远利益的大问题，是影响或决定国家前途命运的大事情。“国之大者”出自《荀子·王霸》，体现着中国历代政治家和思想家对国家长治久安最核心、最关键、最迫切问题的战略性思考和重大应对举措。

在新时代，“国之大者”是指事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安的大事。“国之大者”就是国之大局、国之大要、国之大事、国之大计。“大局”就是国际国内两个大局、党和国家事业全局；“大要”就是最广大人民根本利益、国家核心利益；“大事”就是党中央决策部署和总书记重要指示批示；“大计”就是党和国家重大战略、长远规划。“国之大者”关乎国家整体利益、长远发展和人民福祉的重大问题、重要任务和根本原则，具有战略性、全局性、关键性和根本性特征。

——从国家层面来看

国家主权与安全：国家的领土完整、主权独立是“国之大者”。例如，坚决维护国家的领土边界不受侵犯，捍卫国家在国际事务中的合法权益和尊严。同时，国家安全也至关重要，包括政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全等多个方面。像防范和打击恐怖主义活动、维护金融市场稳定、保护国家关键基础设施免受网络攻击等，都是保障国家安全的重要举措。

国家发展战略：关乎国家长远发展的重大战略规划属于“国之大者”。比如“一带一路”倡议，通过促进沿线国家的基础设施建设和贸易往来，推动区域经济一体化，提升我国在国际经济格局中的地位，同时也为世界经济增长注入新动力。再如乡村振兴战略，旨在解决农业农村农民问题，实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，关乎国家的稳定和可持续发展。

国家核心利益：国家的核心利益不容触碰，是“国之大者”。这包括国家的政治制度、意识形态、经济社会发展基础等。例如，坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，这是我国的核心利益所在，必须坚决维护。

——从人民层面来看

人民生命健康：人民的生命安全和身体健康是“国之大者”。在面对重大公共卫生事件如新冠疫情时，国家不惜一切代价保护人民生命安全，从免费救治患者到大规模开展疫苗接种，体现了对人民生命健康的高度重视。同时，持续加强医疗卫生体系建设，提高医疗保障水平，也是保障人民生命健康的重要举措。

人民基本权益：保障人民的基本权利和利益是“国之大者”。包括公民的生存权、发展权、受教育权、劳动权等。例如，通过实施就业优先政策，创造更多就业岗位，保障人民的劳动权益，让人民能够通过劳动获得稳定收入，实现自身发展。再如，推进教育公平，加大对贫困地区和弱势群体的教育投入，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育，为人民的未来发展奠定基础。

人民美好生活向往：满足人民日益增长的美好生活需要是“国之大者”。这不仅包括物质生活的富足，还包括精神文化生活的丰富。比如，加强文化建设，提供更多优质的文艺作品和文化活动，满足人民的精神文化需求；推进生态文明建设，改善生态环境质量，让人民能够享受到蓝天白云、绿水青山，提高生活的舒适度和幸福感。

——从时代发展层面来看

科技创新突破：在当今时代，科技创新是“国之大者”。关键技术领域的自主创新关系到国家的核心竞争力和未来发展潜力。例如，芯片技术、人工智能、量子通信等前沿科技领域的突破，对于推动产业升级、保障国家安全、提升国家综合实力具有重要意义。国家通过加大科研投入、培养科技人才、鼓励企业创新等措施，努力实现科技自立自强。

社会公平正义：构建公平正义的社会环境是“国之大者”。这涉及到司法公正、社会资源分配公平等多个方面。例如，通过完善司法体制，加强司法监督，确保每一个司法案件都能体现公平正义，让人民在每一个司法案件中感受到公平正义。同时，合理分配社会资源，缩小贫富差距，促进社会的和谐稳定，也是实现社会公平正义的重要内容。

★美丽中国建设实施体系重要成果

8月15日，在第三个全国生态日主场活动中，生态环境部发布美丽中国建设实施体系重要成果。

在党中央、国务院坚强领导下，生态环境部会同各地各部门，高举习近平生态文明思想旗帜，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，系统谋划美丽中国建设实施体系，推进落实“1+1+N”政策举措，以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，正在加快形成。

在美丽中国建设“1+1+N”政策举措中，第一个“1”，是党中央、国务院印发的《关于全面推进美丽中国建设的意见》，作为纲领性文件统揽美丽中国建设各项行动举措。第二个“1”，是《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，指导分级分类建设美丽中国先行区，在重大战略区域、省域、城市、县域开展先行区建设，打造示范样板，京津冀、长三角、粤港澳大湾区率先开展美丽中国先行区建设。“N”是分领域分板块的行动举措，包括美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾以及科技、金融等领域20余项行动方案。目前，美丽城市、美丽乡村蓄势待发，美丽河湖、美丽海湾提速推进，一系列鲜活实践正在不断涌现。同时，聚焦科技赋能、数字化治理、金融支持和风险防控，打好政策保障“组合拳”；广泛开展“美丽中国，我是行动者”活动，引导全民参与，把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。

★新时代生态文明建设取得的成就

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民推动生态文明理论与实践取得历史性、转折性、全局性变化。注重点面结合、标本兼治，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、深化生态文明体制改革等，在方式方法上实现由重点整治到系统治理的重大转变；坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，把绿色发展要求落实到经济社会发展全过程、积极谋划发展理念与生产生活方式绿色转型等，在积极性上实现由被动应对到主动作为的重大转变；紧跟时代、放眼世界，以对人类文明负责的态度提出共建地球生命共同体与共建绿色“一带一路”，并以实际行动晒出“双碳”行动亮眼成绩单，在胸怀格局上实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变；以高度理论自觉把握生态文明建设内在规律、回应中国特色社会主义生态文明建设理论与实践的重大问题，在思想理论方面实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。这“四个重大转变”既是历史实践成效，也是未来发展起点，既表明新时代我国生态文明建设的瞩目成就，也要求新征程必须以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态文明建设。