一、热点链接

10月29日，中国文明乡风大会在延安举行。习近平总书记强调，乡风文明是乡村振兴的紧迫任务，要推动精神文明建设高质量发展，做到农耕文明和城市文明交相辉映。党的二十届四中全会把社会文明程度明显提升纳入“十五五”时期经济社会发展的主要目标。要学习运用“千万工程”经验，广泛弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。

二、深度解读

★新时代文明乡风建设的内涵要义及时代价值

文明乡风是以社会主义核心价值观为引领，在保护传承乡村优秀传统文化的基础上，形成的具有乡村特色的、体现农民的物质条件、精神风貌和行为方式的精神文明形态。新时代背景下，其价值意蕴愈发凸显，主要体现在三个维度。

从历史维度来看，文明乡风建设是赓续中华优秀农耕文明的历史必然。中华优秀传统文化根植于绵延五千年的农耕文明，其在长期发展中孕育出的守望相助、尊老爱幼、勤俭节约、敬畏自然等核心理念，以乡风、民俗的形式传承下来，构成了中华民族精神文化的基因和底色，对人们的价值观念、道德意识、风俗习惯、思维模式等方面起到积极作用。文明乡风建设的重要内容是守护好农耕文明，中华民族精神家园的根脉不能断。因此，在推进乡村全面振兴、建设中国特色社会主义道路中，保护传承农耕文明，保持中华民族精神文化的独特性与延续性，具有深远的历史意义。

从实践维度来看，文明乡风建设是学习运用“千万工程”经验、推动乡村全面振兴由“形”向“神”深化的内在要求。“千万工程”二十多年来的成功实践展现出因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功的治理智慧，为新时代乡村振兴提供了科学指引与根本遵循。学习运用“千万工程”经验，推动乡村全面振兴，是一项系统工程，其核心就是要借鉴其系统思维、久久为功的理念和方法，推动乡村建设从侧重基础设施等“硬件”投入，转向更加注重乡风文明、治理效能等“软件”提升，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

从发展维度来看，文明乡风建设是实现中国式现代化的时代之需。中国式现代化既包括城市的现代化，又包括农业农村现代化。同时，推进中国式现代化进程，必须物质文明和精神文明一起抓，既注重物质基础的发展，提高人民的生活水平，也要加强精神文明建设，提升人民的道德素养。加快推进农业农村现代化、实现中国式现代化目标，必须在夯实农业农村物质基础的同时，加强农村精神文明建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升农民精神风貌，激发农民主体性和创造力，从而实现社会文明程度的全面进步。

★为什么要实施文明乡风建设工程

第一，实施文明乡风建设工程是提高乡村文化振兴工作系统化、制度化水平的迫切需要。推动乡村文化振兴是一个涵盖思想政治引领、科学文化宣传、公序良俗培育等多方面内容，涉及法律法规、政策制度、体制机制、保障条件、组织管理等多方面要素，需要充分调动相关党政部门、农村基层党组织和村民自治组织、各类群团组织等多方面力量的系统工程。从实际情况看，一些地方围绕乡村文化振兴虽然做了不少工作，但体系化程度不高，工作项目和力量较为分散，影响和制约了乡村文化振兴的实效。实施文明乡风建设工程，有利于以体系化、工程化的思维和要求，着力推动乡村文化建设完善制度、健全机制、拓展渠道、优化资源配置，为提高乡村文化振兴工作水平探索重要经验，发挥示范引领作用。

第二，实施文明乡风建设工程是加强和改进全社会精神文明建设的迫切需要。乡村人口近5亿，是培育和践行社会主义核心价值观、发展社会主义先进文化的重要阵地。农村地区承载着历史悠久的中华农耕文明，是中华优秀传统文化的根脉所在。农村地区乡风是否文明，不仅关乎农村社会自身，对全社会精神文明建设也至关重要。同时，农村地区乡土文化资源丰富，是人际关系更为密切的“熟人社会”，只要有效组织起来，完全可以在精神文明建设上发挥更大优势、取得更大进展。近年来，一些农村地区垃圾分类工作做得比许多城镇还要好，就是很好的实例。实施文明乡风建设工程，有利于进一步激发农村精神文明建设的潜力和优势，为加强和改进全社会精神文明建设提供更强动力、筑牢更好基础。

第三，实施文明乡风建设工程是解决乡村思想文化领域重点、难点问题的迫切需要。长期以来，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风始终是社会主义新农村建设的重中之重，也面临许多复杂挑战。比如，一些农村地区高价彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习不同程度存在，给农民群众造成较大的经济负担，也扭曲了农村社会的价值观。近年来，相关部门采取了一些专项治理行动，但各地工作进展不平衡，不少地方工作成果也不够巩固。实施文明乡风建设工程，有利于针对这些乡村思想文化领域重点、难点问题，精准发力、持续用力，推动乡村社会风气和农民精神风貌不断向好。

★当前文明乡风建设面临的现实挑战

文明乡风建设始终是党领导农村工作的重中之重。近年来，各地围绕移风易俗、涵养文明乡风、推进乡村文化振兴进行了扎实有效地探索，文明乡风建设取得明显成效。然而，在不断进步的同时，仍存在几个方面的问题。

乡村文化价值认同日渐式微，乡村公共精神有待重塑。乡土社会本是以血缘、地域为纽带形成的熟人社会，但在城市化进程中受社会经济发展不均衡、文化传承断裂、价值观念多元化等因素影响，传统乡村社会结构正经历深刻的解构与重组。传统的维系农村社会秩序的价值和精神不再稳固，乡土道德规范呈现一定程度的式微趋向，乡村文化价值遭到质疑。

移风易俗的长效机制有待健全。我国脱贫攻坚战取得全面胜利后，广大农村面貌地区发生历史性改变，但部分地区的移风易俗工作尚未实现从外部约束到内在自觉的有效转化。有的地方工作方法流于简单化、形式化，未能深入把握移风易俗作为群众工作的本质属性，忽略了对乡土社会礼俗传统的复杂性与差异性的辨析，易采取“一刀切”的刚性措施，导致治理效果难以持续。同时，在村规民约的制定，红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织的建设，党员干部的带头示范作用发挥等方面存在一定结构短板与实践困境，难以做到可持续。

乡村文化供给与需求错配，文化活力激发不足。长期以来，农村经济社会发展以提升生产力和增加农民收入为主，对文化建设的重视及投入力度相对不足，精神文明建设滞后于物质文明建设，导致农村文化基础设施建设薄弱，公共文化服务体系建设不完善，难以满足农民日益增长的精神文化需求。同时，对乡村优秀传统文化的保护传承和开发不足，一些物质文化遗产、具有地方特色的社会风俗、民间习俗和仪式等乡村传统文化保护传承力度不够，引发当地乡村文化日渐式微，也错失乡村产业融合发展机遇，进一步抑制了文化活力。

多元主体协同机制不畅，农民主体作用未能充分激活。当前，基层政府、农民群体与社会组织等多元力量尚未形成有效合力。农村社会组织整体发育不健全，存在规模小、资源缺、专业能力弱等问题，在运作中过度依赖政府，未能真正响应农民的文化需求，公信力与动员能力因而受限。

★如何实施文明乡风建设工程

一是加强思想政治引领，持续抓好农村思想政治教育。结合农民群众思想实际，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，教育引导农民群众更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

二是弘扬社会主义核心价值观，大力推进移风易俗。倡导勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵纪守法等文明观念，推动形成婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等良好风尚，解决各类违背公序良俗的突出问题，提高农村社会文明程度。

三是健全相关工作体系，着力提高系统集成水平。完善相关法律制度，加强政策指导和资源支持，更好地统筹各方面工作力量，综合运用自治、法治、德治等多种手段，重视发挥乡规民约作用，形成同向发力、协调推进的良好局面。

四是注重因地制宜，鼓励创新创造。推动各地积极探索行之有效的好做法、好经验，以农民群众易于接受、喜闻乐见的方式倡导和培育文明乡风，提高农民群众积极性和参与度。

★如何持续强化农村思想道德建设

思想引领是文明乡风建设的首要任务，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，将党的创新理论与社会主义核心价值观深度融入乡村日常生活，持续强化农村思想道德建设。一是推动话语体系创新。用“乡土语言”解读“大政方针”，常态化开展大众化、针对性强的理论宣讲，推动党的创新理论凝心铸魂。二是发挥典型示范效应。乡村作为典型的熟人社会，群众之间相互影响大，要通过选树和宣传道德模范、身边好人、文明家庭等先进榜样，激励广大农民见贤思齐，营造崇德向善的浓厚氛围。三是培育现代法治意识。要着力强化农民法治观念，常态化开展普法宣传教育，引导农民主动学习法律知识、严格遵守法律法规，增强依法办事的自觉意识，掌握运用法律手段维护自身合法权益、化解矛盾纠纷的能力。

★如何推动移风易俗

移风易俗是文明乡风建设的难点，关系到广大农民群众切身利益，是当前推进乡村全面振兴必须抓紧抓实的紧迫任务。一是坚持因地制宜。十里不同风，百里不同俗，我国农村地区情况各具特色、千差万别，移风易俗要坚持因地制宜、分类施策的原则，通过深入调研和意见征集，根据地区经济发展水平、民族文化与地方习俗确定移风易俗的内容和方式。二是提高农民的科学文化素养。大力发展农村基础教育和职业技能培训，吸引青年人才返乡创业，着力培育一代有文化、懂技术、善经营的新型职业农民，从根本上摆脱落后观念束缚，展现文明自主的精神风貌。三是强化党员干部带头。严格村干部管理监督，要求党员干部以身作则，使其在遵守村规民约、推进移风易俗方面发挥模范带头作用。

★如何丰富文化供给

文明乡风建设必须坚持以文化人、以文育人。乡村优秀传统文化作为中华文化的重要根基，对培育文明乡风起到重要作用。一是传承发扬乡村优秀传统文化。一方面，加强地方特色文物的保护传承和活化利用，推动其在保护中传承、在传承中发展，实现文化价值与实用价值的统一。另一方面，推进非物质文化遗产的活态传承，通过培育壮大乡土文化能人、乡村工匠等人才队伍，让农耕技艺、传统手工艺、民俗节庆等非遗项目得以保存与延续，并积极探索非遗的创造性转化与创新性发展路径，使得乡村优秀传统文化焕发时代活力。二是扩大乡村文化产品的有效供给。建立优质文化资源直达基层的机制，强化政策引导与资源倾斜，通过专项扶持、税收优惠政策以及强化基础设施建设等措施，加大对乡村基层文化建设的投入；利用现代信息技术搭建数字文化服务平台，加强城乡文化资源的统筹与调配，持续挖掘如“村BA”“村超”“村晚”等创新公共服务形式，促进乡村文体活动健康发展。三是积极培育文化新业态。推动乡村文化产业与旅游业、农业的深度融合，将独特的乡风民俗、农耕文化转化为乡村旅游的特色产品，充分发挥乡村文化的经济价值和社会价值，为文明乡风建设提供可持续的经济支撑。

三、实战应用

例题1：给定材料反映了当前部分农村地区在推进文明乡风建设中遇到的若干问题。请根据材料，概括其面临的主要挑战。要求：全面、准确、简洁。不超过350字。

【参考作答】

1.陋习蔓延，陈规痼疾难破。高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等旧习俗根深蒂固，大操大办现象普遍，成为农民家庭的沉重负担，移风易俗阻力较大。

2.德治弱化，价值引领不足。部分乡村道德约束力下降，孝道弱化、养老纠纷时有发生，封建迷信活动残留，诚信体系建设滞后，社会主义核心价值观融入不足。

3.文化贫瘠，健康供给短缺。乡村公共文化服务效能不高，活动形式单一、内容陈旧，难以满足群众精神需求，导致赌博等不良风气有机可乘，新风尚培育土壤贫瘠。

4.方法单一，治理效能不彰。部分基层组织在乡风建设中思路僵化，或重形式轻实效，或习惯于行政命令，未能有效运用群众工作方法激发内生动力。

5.机制缺位，长效机制未立。乡风建设缺乏常态化、制度化的激励约束机制，村规民约执行流于形式，先进典型示范效应未能持续发挥，成果巩固困难。

例题2：近日，A省拟召开全省农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作推进会议，A省民政厅副厅长将出席会议并进行总结讲话。假如你是省民政厅办公室工作人员，结合材料，请撰写一篇讲话稿提纲，供领导参考。要求：结构严谨、内容全面、语言流畅、重点突出。1000-1200字，45分。

【参考作答】

持续深化移风易俗 开创精神文明建设新局面

——在全省农村移风易俗专项治理推进会上的讲话

A省民政厅副厅长 XXX

（2025年x 月x日）

同志们：

今天开会，主要是贯彻落实党的二十届三中全会精神，纵深推进移风易俗工作，结合前期调研情况，讲三点意见。

一、宣传加码、实践结合，前期工作亮点纷呈

各地广泛践行社会主义核心价值观，持续加强城乡精神文明建设，推进移风易俗工作，培育时代新风新貌，形成了上下联动、积极参与、齐抓共管的新局面。如长隆街道以“五个一”活动形式为载体开展移风易俗主题宣传月活动，推动社会主义核心价值观融入乡村、融入民心。章华镇开展系列宣传与实践活动；横堤村借助网络宣传平台集中宣传、深入群众解答疑惑，引导群众破除陈规陋习。耒阳市高度重视、将移风易俗作为创文主抓手，依托新时代文明实践中心，推动移风易俗工作纵深发展。

二、直面问题、保持清醒，进一步增强紧迫感

当前，A省移风易俗工作虽然取得一定成绩，但仍存在“铸魂”工程沦为“表面文章”“花架子”，基层力量薄弱、农村基础设施作用发挥有限，志愿服务不优，理论政策宣讲流于形式，农民主体积极性不高，长效机制不健全等问题。

三、明确重点、细化举措，确保工作落地见效

（一）提高政治站位。各乡镇党委要深刻认识乡风文明建设的重大意义，推动精神文明建设同业务工作同谋划、同部署，完善长远系统规划，通过党委会、周例会及时部署推进，下足绣花功夫，久久为功，将铸魂工作落到实处。

（二）夯实基层力量。各乡镇党委要配备精神文明建设专职干部，各地方要加强对街道、便民服务中心、社区服务中心干部力量的补充，明确专人负责，加大培训力度，确保任务明确、履责到位、推动有力。

（三）丰富设施功能。加强农村基础设施建设单位之间的沟通协调，充分发挥场地、设施作用，打造权属不变、共建共享、互通互补的乡风文明建设综合体。加强农村公共文化设施的规范管理，提高使用率，强化服务功能。

（四）优化志愿服务。吸收新乡贤、网格员、四支队伍、五老人员、致富能手、退伍军人、返乡青年、文艺爱好者等进入志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动。

（五）创新宣传方式。针对群众关心的热点、群众接受的特点，通过开展主题活动等形式，创新开展党的创新理论和助农惠农政策宣传。注重调动农民的积极性，充分发挥农民在乡风文明建设中的主体责任，共同推进建设。

（六）健全长效机制。完善常态化开展群众性文化活动的长效机制，加大对具备一技之长、熟练掌握传统与现代表演技巧的乡土文化人才的组织引导、培训培养、激励关爱，以精彩丰富的文化活动满足群众精神文化需求。

一分部署，九分落实。希望大家坚定信心、咬定目标、攻坚克难、奋勇争先，努力开创全省精神文明建设新局面！    

四、高分框架