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【第237期】构建网络正能量“共同体”

2023-01-17

一、热点链接

2022年12月31日,由中央网信办主办的2022 中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动正式拉开帷幕。活动以“团结奋进新征程 同心奋斗创伟业”为主题,围绕“百篇网络正能量文字”“百幅网络正能量图片”“百部网络正能量音视频”“百个网络正能量专题专栏”“百项网络正能量主题活动”五个项目展开评选。“五个一百”把网民凝聚在一起,让“最大变量”成为“最大增量”,共同为伟大祖国所取得的辉煌成就“打call”,形成强大的网络正能量“共同体”。


二、深度解读

★新时代网络强国建设的有关情况

习近平总书记举旗定向、掌舵领航,提出一系列具有开创性意义的新理念、新思想、新战略,形成了内涵丰富、科学系统的关于网络强国的重要思想。在这一重要思想的指引下,我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。主要体现在以下十个方面:

一是党对网信工作的集中统一领导有力加强。以习近平同志为核心的党中央把党管互联网作为重要政治原则,改革和完善互联网管理领导体制机制,成立中央网络安全和信息化委员会。全国各省级、地市级党委都成立了网信委,网络三级工作体系基本建立。出台了《关于加强网络安全和信息化工作的意见》、“十四五”网信规划等,压实网络意识形态工作责任制,网络安全工作责任制,推动党管互联网落到实处。

二是网络空间主旋律和正能量更加高昂大力推动党的创新理论深入人心,和网上正能量内容建设。精心做好网上重大主题宣传,加强和改进网络国际传播工作。每年100多项主题宣传亮点纷呈,举办中国正能量、“五个一百”网络精品征集评选展播活动,让正能量产生大流量,让好声音成为最强音。完善网上风险防范机制,有力维护网络意识形态安全和政治安全。

三是网络综合治理体系日益完善。出台《关于加快建立网络综合治理体系的意见》,推动网络治理由事后管理向过程治理,多头管理向协同治理转变。“清朗”系列专项行动开展以来,针对饭圈乱象、互联网账户乱象、网络暴力等突出问题开展了30多项专项整治,清理违法和不良信息200多亿条,账号近14亿个。出台《关于加强网络文明建设的意见》,创办中国网络文明大会,实施争做中国好网民工程,加强网络诚信建设,营造清朗网络空间。

四是网络基础设施建设步伐加快。我国网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一。互联网发展水平居全球第二。2012年—2021年,我国网民规模从5.64亿增长到10.32亿,互联网普及率从42.1%提升到73%。建成全球规模最大5G网络和光纤宽带,5G基站数达到185.4万个,5G移动电话用户超过4.55亿户。所有地级市全面建成光网城市,行政村、脱贫村通宽带率达到了100%。IPv6规模部署成效显著,拥有地址数量居世界第二。我国新一代信息基础设施正朝着高速泛在、天地一体、云网融合、智能便捷、绿色低碳、安全可控的方向加速演进。

五是数字经济发展势头强劲。我国数字经济规模连续多年稳居世界第二,从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元,占GDP比重由21.6%提升到39.8%,电商交易额、移动支付交易规模全球第一,数字产业化基础更加坚实,产业数字化步伐持续加快。成功举办五届数字中国建设峰会。

六是信息领域核心技术自主创新取得突破。高性能计算保持优势,5G实现技术、产业、应用全面领先,北斗导航卫星全球组网。芯片自主研发能力稳步提高,国产操作系统性能大幅提升,大数据、云计算、人工智能、区块链等研究取得积极进展。2021年,我国PCT国际专利申请中网信领域的数量超过3万件,全球占比超过三分之一。

七是信息惠民便民成效显著。信息化服务全面普及,“互联网+”教育、医疗等深入推进,数字抗疫成效显著,数字政府、数字乡村建设加快推进,全国一体化政务服务平台注册用户超过10亿人,“一网通办”“异地可办”已成现实。

八是网络安全保障体系和能力建设全面加强。建立健全网络安全防护体系,强化关键信息基础设施安全保护,加强数据安全管理和个人信息保护,网络安全审查有序开展,网络安全学科和人才建设深入推进。连续8年举办网络安全宣传周,坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,全社会网络安全防护意识和技能明显提高。

九是网络空间法治化进程加快推进。推动出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规100余部。组建网络执法与监督局,持续加大网络执法力度,坚决查处各类违法违规案件。

十是网络空间国际合作深化拓展。连续8年举办世界互联网大会,成立世界互联网大会国际组织,推出携手构建网络空间命运共同体概念文件和行动倡议等,习近平总书记提出的治网理念和主张日益成为国际共识。

★习近平总书记关于网络强国重要思想

党的十八大以来,习近平总书记就网络安全和信息化工作提出了一系列新理念、新思想、新战略,形成了关于网络强国的重要思想。这一思想有五大鲜明特征:

第一,鲜明的时代性。当今时代,中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命的时代潮流发生历史性交汇,习近平总书记关于网络强国的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也可以称之为“网络篇”,是对中国特色治理之道的科学总结和理论升华,是引领我国网信事业发展的思想指南和行动遵循,在实践中日益显示出其强大的真理力量。

第二,鲜明的实践性。这一重要思想,是习近平总书记在长期的地方和中央领导工作实践中孕育发展形成的。总书记早在河北正定工作期间就深刻指出,科技是关键,信息是灵魂,那时候中国还没有进入互联网时代,他就极具前瞻性地预测到未来“智能世纪”发展趋势。在福建工作期间,创造性地提出了建设“数字福建”的重大战略部署,成为今天数字中国建设的思想源头和实践起点。在浙江工作期间,积极推动“数字浙江”建设。因此,今天的浙江信息化发展走在全国的前列。党的十八大以来,明确提出了关于网络强国的重要思想,引领我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变化,我国正在从网络大国向着网络强国阔步迈进。

第三,鲜明的创造性。习近平总书记关于网络强国的重要思想提出了一系列原创性的思想观点和科学论断,明确了网络强国建设在党和国家事业全局中的重要地位、战略目标、原则要求、国际主张和基本方法,形成了一个内容丰富、系统完备的科学体系。

第四,鲜明的人民性。强调网信事业发展要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众在信息化发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

第五,鲜明的国际性。习近平总书记提出的全球互联网发展治理的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主张”,是总书记构建人类命运共同体思想的重要组成部分,为国际网络空间安全和发展指明了原则和方向,也提供了实践路径,赢得了世界上绝大多数国家的积极响应和广泛赞誉。

★“五个一百”活动

中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动(简称:五个一百),中央网信办(国家网信办)指导,中国互联网发展基金会主办的全国性活动。2022年12月31日,2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动正式启动,以正能量引领亿万流量,用主旋律奏响奋进乐章。“五个一百”包括:百名网络正能量榜样、百篇网络正能量文字、百幅网络正能量图片、百部网络正能量动漫音视频作品、百项网络正能量专题活动。参评作品和活动须为原创,无版权纠纷。

1.百名网络正能量榜样。网络正能量榜样评选对象为活跃在网络空间,积极传播正能量,且在网上产生广泛影响的个人、集体、账号和平台;在重大任务、重大活动、重要事件中作出突出贡献,网民认可度高,发挥价值引领作用的个人、集体、账号和平台。具体包括网络正能量内容创作者(含账号)、网络正能量传播者(含账号和平台)以及活跃在网络空间的正能量公众人物。

2.百篇网络正能量文字。网络正能量文字评选对象为在网上重大主题宣传、热点舆论引导和正能量传播中,主动弘扬主流价值,产生巨大网络影响,获得普遍好评的网络文字作品。具体包括网络评论、网络报道、网络纪实、网言网语等。

3.百幅网络正能量图片。网络正能量图片评选对象为主题鲜明、感染力强、传播力广,充分体现时代特色,思想内涵深刻的图片作品。具体包括新闻摄影图片、静态创意图片、动态创意图片。

4.百部网络正能量动漫音视频作品。网络正能量动漫音视频作品评选对象为创意新颖、语态生动,艺术表现力强,具有鲜明时代特征,在广大网民中产生强烈共鸣和正面影响的动漫类、音视频类、影视类等作品。具体包括动漫、音频、短视频、影视剧等类型。

5.百项网络正能量专题活动。网络正能量专题活动评选对象为在重大主题、重大活动、重大事件、热点问题、突发事件宣传引导中,制作推出的参与度高、互动性强,产生广泛积极影响的网络专题专栏或组织开展的网络活动。具体包括网络专题、网络专栏和网络活动等。

★加强网络正能量内容建设情况

习近平总书记强调,要把网上舆论工作当做宣传思想工作的重中之重来抓。在中宣部统一部署下,全国网信系统坚持把习近平总书记和习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传作为头等大事,统筹网上传播资源、加大优质内容供给,推出“万山磅礴看主峰”“牵妈妈的手”等一大批现象级新媒体作品,全方位、立体化展现习近平总书记大党大国领袖风范,让党的创新理论飞入寻常百姓家。

坚持守正创新、稳中求进,精心做好网上重大主题宣传和重大议题设置,积极推动媒体融合向纵深发展,加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。围绕庆祝中国共产党成立一百周年,生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、抗击疫情等重大主题,推出“胸怀千秋伟业,恰是百年风华”等一大批网络主题宣传活动,全面展示经济社会各领域建设发展成就,凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴精神力量。加强和改进网络国际传播工作,加快构建中国话语和中国叙事体系,推出“中国有约”“打卡中国”等网络国际传播活动,讲好中国故事,讲好中国共产党故事,增强中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力,让中国声音传得更远、传得更广。

下一步,网上正面宣传和舆论引导工作将紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,科学把握网络传播规律,不断推进工作理念、方法手段、载体渠道、制度机制创新,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想网上学习宣传教育,不断壮大网上主流思想舆论阵地,发展积极健康的网络文化,加强和改进网络国际传播工作,切实增强网上主流舆论传播力、引导力、影响力、公信力,让党的声音始终成为网络空间最强音。

络生态治理

网络生态治理始终是管网治网的重要内容,近年来,在以习近平同志为核心的党中央高度重视和坚强领导下,以提高人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感为目标,扎实开展网络生态治理工作,主要有三个方面的具体内容。

第一,注重建章立制,扎紧生态治理的制度笼子。以2020年《网络信息内容生态治理规定》的施行为标志,正式拉开了全面深入治理网络生态的序幕。先后出台了整治饭圈乱象、规范娱乐明星网上信息等通知,大大压缩非理性追星的空间;制定修订关于用户账号、公共账号、应用程序等规定,强化全流程、全要素监管;公布直播营销、直播打赏等文件,细化行为标准;同时出台关于压实网站平台主体责任的相关意见,明确主体责任的内涵、任务。这些文件出台为网络生态治理打下了很好的制度基础。

第二,加强日常监管,防范和治理各种生态问题。督促平台完善社区规则,把好生态治理的第一道关口。同时抓重点平台,聚焦重要页面、重要环节,对问题发生多、影响大的加强巡查,及时提醒处置。抓重点问题,对顽症痼疾一抓到底,持续打击。对问题集中、整改不力的从严查处、通报曝光,形成震慑。抓问题根源,深挖网络乱象的背后成因和利益链条,努力从源头上来解决问题。

第三,开展专项整治,坚决打击突出网络乱象。“清朗”专项行动这些年成效还是比较显著的,现在在社会上“清朗”已经成为治理网络乱象的一个代名词了。每年都针对群众关切的生态问题,经过广泛调研、深入研究,确定打击的重点,先后开展了整治“饭圈”乱象、网络水军、直播短视频、网络暴力,未成年人网络环境整治等专项行动。在网络生态治理过程中,许多网站平台也积极配合、主动作为、持续发力,共同推动网络生态持续向好。

下一步,将聚焦人民群众关切的突出问题,坚持问题导向、效果导向,不断创新工作方式,持续推进网络生态治理,为广大网民营造风清气正、健康向上的网络空间。

★广大网民应该如何弘扬网络正能量

一是树立高度的安全意识。网络安全最大的风险是没有意识到风险,维护网络安全需要的是人人参与、团结一致,需要的是全民努力、全社会努力。可以说,网络安全出了问题,可能比传统安全问题涉及面更广、危害更大。因此,我们必须时刻绷紧网络安全的弦,筑牢“头脑中的防线”,让网络安全意识内化于心、外化于行。

二是培养文明的网络素养。网络行为要自觉践行社会主义核心价值观,弘扬网上正能量,倡导文明健康的网络生活方式,用优秀的思想道德文化滋养网络、滋养社会,自觉把网络谣言、网络暴力、网络欺诈、色情低俗等污泥浊水清除出去,让网者空间清朗起来。

三是养成守法的行为习惯。网络空间不是法外之地,法律底线不可逾越,网下不能做的事网上同样不能做。要自觉用法律的尺子来衡量自己在网上的言行,讲诚信、守秩序,自觉学法、遵法、守法、用法,筑牢网络安全的法治屏障。

★构建网络空间命运共同体

2015年12月,习近平主席出席第二届世界互联网大会,在开幕致辞中首次提出构建网络空间命运共同体理念,获得国际社会的广泛认可。

一是构建发展共同体。积极推进全球信息基础设施建设,营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境,推动全面平衡落实《APEC互联网和数字经济路线图》和《布特拉加亚愿景》,推动G20杭州峰会,首次将数字经济列为重要议题,并通过了G20数字经济发展与合作倡议。与相关国家共同发起“一带一路”数字经济国际合作倡议。

二是构建安全共同体。与印尼、泰国等国相关部门签署网络安全合作备忘录,与81个国家和地区274网络安全应急响应组织建立合作伙伴关系。积极开展数据领域国际交流合作,促进数据跨境安全自由流动。

三是构建责任共同体。支持在联合国框架下推动网络空间国际治理进程,深入参与联合国互联网治理论坛等活动,开展网络空间国际交流合作,举办中英互联网圆桌会议,举办中德互联网经济对话,举办中非互联网发展与合作论坛,发布中非携手构建网络空间命运共同体倡议,提出“中非数字创新伙伴计划”。

四是构建利益共同体与国际社会共同致力于弥合数字鸿沟,帮助发展中国家提高看待接入水平,举办APEC为亚太地区消除贫困事业作出积极贡献。与联合国儿基会共同发布报告,开展未成年人上网安全国际合作,持续为推动落实联合国2030年可持续发展目标作出积极贡献。在成功举办8年世界互联网大会—乌镇峰会的基础上,成立世界互联网国际组织,为国际组织的高水平运转持续提供支持和便利。


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