一、背景链接

2023年9月7日，总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话强调，牢牢把握东北的重要使命，奋力谱写东北全面振兴新篇章。总书记为新时代推动东北全面振兴谋划了新蓝图，要牢记总书记的嘱托，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力推动东北全面振兴取得新突破。

二、深度解读

★新时代推动东北全面振兴座谈会相关要求

总书记强调，2018年9月在沈阳召开深入推进东北振兴座谈会以来，东北三省及内蒙古在推动东北振兴方面取得新进展新成效，国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实，产业安全基础不断巩固，能源安全保障作用不断强化，生态安全屏障不断筑牢，国防安全保障能力稳步提升，改革开放呈现新气象。

总书记指出，东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。当前，推动东北全面振兴面临新的重大机遇：实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。相信在强国建设、民族复兴新征程中，东北一定能够重振雄风、再创佳绩。

总书记强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。要牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫。加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，推动产业链向上下游延伸，形成较为完善的产业链和产业集群。主动对接国家战略需求，整合和优化科教创新资源，加大研发投入，掌握更多关键核心技术。积极培育产业园区，加强对口合作，加快科研成果落地转化。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设风光火核储一体化能源基地。加强生态资源保护利用，依托东北的生态环境和生物资源优势，发展现代生物、大数据等新兴特色产业，发展冰雪经济和海洋经济。继续深化国有企业改革，实施国有企业振兴专项行动，提高国有企业核心竞争力，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，强化战略支撑作用。创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展。支持、鼓励、引导民营经济健康发展，实施更多面向中小企业的普惠性政策，形成多种所有制企业共同发展的良好局面。

总书记指出，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是东北的首要担当。要始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化，提高粮食综合生产能力，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。加大投入，率先把基本农田建成高标准农田，同步扩大黑土地保护实施范围，配套实施河湖连通、大型灌区续建改造工程，实施种业振兴行动，建设适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。践行大食物观，合理开发利用东北各类资源，积极发展现代生态养殖，形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，把农业建成大产业。协同推进农产品初加工和精深加工，延伸产业链、提升价值链，拓展农业发展空间，促进农业增效、农民增收。

总书记强调，要加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。要增强前沿意识、开放意识，加强与东部沿海和京津冀的联系，深度融入共建“一带一路”，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用。要系统布局建设东北现代基础设施体系，加快论证和建设油气管道、高铁网和铁路网、新型电网和电力外送通道、新一代移动通信和数据网，加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接，促进东北更好融入全国统一大市场。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。提高口岸通关能力和便利化程度。

总书记指出，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。要大力发展普惠托育服务，减轻家庭生育养育教育负担，保持适度生育率和人口规模。大力发展基础教育，加大对东北高校办学支持力度，提升全民特别是年轻人受教育水平，提高人口素质。优化创新产业环境，加强人力资源开发利用，加大人才振兴的政策支持力度，打造更多创业创新平台，支持东北留住人才、引进人才。加快边境地区交通、通信、能源、水利等基础设施的规划布局建设，加强边境村屯公共服务设施建设，全面推进乡村振兴，努力留住现有人口，同时鼓励发展边境贸易、边境旅游和农产品加工等特色产业，支持在边境城市新建职业教育院校，帮助县城和小城镇提升产业承载能力和人口聚集能力。实施更有力的护边补助等支持政策。

总书记强调，要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，引导党员、干部树立正确的政绩观，激发干事创业热情。加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实中央八项规定精神，督促党员、干部特别是领导干部清廉自守、廉洁从政、干净做事。解放思想、转变观念，增强市场意识、服务意识，克服形式主义、官僚主义。全面构建亲清统一的新型政商关系，党员、干部既要关心支持民营企业发展，主动排忧解难，又要坚守廉洁底线。善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系，加强诚信建设，加强知识产权保护，常态化开展扫黑除恶，为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。要抓紧化解地方债务风险，加快中小型金融机构风险处置，强化金融监管机制，重塑健康金融环境。要加强东北同中央和国家机关、东南沿海地区干部任职挂职和双向交流，优化干部队伍结构，提高专业化素质。要坚持严管厚爱相结合，落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

总书记指出，加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。要注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动，落实好党中央提出的目标要求和各项重点措施。深化理论学习，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强信心、提振精神。大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以科学态度和务实精神开创发展新局面。加强检视整改，督促党员、干部正视和解决党性党风党纪方面的问题，以新风正气振奋人民群众发展信心。

丁薛祥在讲话中表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和总书记重要讲话精神，牢牢把握时代使命，坚持统筹发展和安全，推动东北全面振兴取得新突破，更好服务国家发展大局。深入实施创新驱动发展战略，加快建设区域创新高地，推动产学研用深度融合，以高水平创新促进高质量发展。全面深化改革，持续优化营商环境，稳步扩大制度型开放，激发内生发展活力。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好每一件民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

★新时代推动东北全面振兴座谈会会议要点

时间：2023年9月7日

地点：总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。

意义：这是党的十八大以来围绕这一区域发展战略专门召开的第二次座谈会。第一次是2018年9月，总书记在东北三省考察并在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会，明确提出“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”。这次座谈会的召开，距离实施东北地区等老工业基地振兴战略提出20年，距离上一次座谈会召开5年。站在强国建设、民族复兴的新征程上，向着中国式现代化进发，总书记对东北全面振兴作出新的战略部署，正当其时、意义重大。在我国发展全局中，东北举足轻重。2018年座谈会上，总书记指出，“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”。时隔5年，这次座谈会上，总书记强调，当前，推动东北全面振兴面临新的重大机遇：实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。从发展全局看，东北全面振兴的战略意义在于维护国家“五大安全”，要从牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务的高度来把握。从空间格局看，“跳出东北看东北”，东北在构建新发展格局中如何定位，如何更好融入全国统一大市场，如何与其他区域板块和区域重大战略对接和交流，推动南北互动、东西交融，是需要重点谋划的发力点。从自身条件看，东北地区拥有资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势，如何破解矛盾、激发内生动力，如何锻长板、补短板，把优势条件转化为发展新优势新动能，是新时代推动东北全面振兴的重要方法论。

★总书记的重要部署（五条）

一是“以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系”。

二是“以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化”。

三是“加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平”。

四是“提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴”。

五是“进一步优化政治生态，营造良好营商环境”。

★三个领域的“现代化”

第一，以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。东北是我国重要的老工业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，但一直以来面临产业结构比较单一、传统产业转型难、新动能成长不足等问题。这次座谈会上，总书记强调，推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。产业升级，不是另起炉灶，而是立足现有产业优势，在“创新”二字上下功夫，加快形成新质生产力；用好生态优势，发展新兴特色产业，发展冰雪经济和海洋经济；提高国有企业核心竞争力，支持、鼓励、引导民营经济健康发展……抓重点、攻难点，“构建具有东北特色优势的现代化产业体系”脉络更加清晰。

第二，以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。东北是保障国家粮食安全的“压舱石”。黑龙江、吉林、辽宁三省粮食产量占全国五分之一以上。粮食安全，是总书记心中的“国之大者”；始终把保障国家粮食安全摆在首位，是东北之于全国的首要担当。这次座谈会，总书记专门强调了“现代化大农业”这一主攻方向，从提高粮食综合生产能力、建设现代化良田、把农业建成大产业等方面作出部署，在拓展农业发展空间中，促进农业增效、农民增收。

第三，加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。站在更大的格局中审视东北振兴、定位东北振兴，总书记指出，东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。这次座谈会上，总书记提出系统布局建设东北现代基础设施体系。加快论证和建设油气管道、高铁网和铁路网、新型电网和电力外送通道、新一代移动通信和数据网……互联互通的现代化基础设施，将助力东北与其他区域发展战略更好对接，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环，融入全国统一大市场，稳步扩大制度型开放中发挥更大作用。

★聚焦两个突出问题

针对东北人口发展面临的问题，总书记在这次座谈会上指出，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。

针对营商环境存在的问题，总书记从根源入手，强调要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。背景简介

★新质生产力

背景：2023年9月7日，总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时说，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”一句话中，出现了五个“新”，落脚点是新动能。从“十四五”蓝图到党的二十大精神，“创新”都是其中要义。2023年以来，包括此次在黑龙江考察和开座谈会，总书记围绕高水平科技自立自强的重要讲话，频率很高，内容很多，分量很重。这次在东北提出“新质生产力”，既是因为新时代以来他一直把科技创新作为引领东北全面振兴的关键一招，也并非只针对黑龙江、东北。

重要意义：“新质生产力”，起点是“新”，关键在“质”，落脚于“生产力”。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。社会主义的根本任务就是解放和发展社会生产力。党的二十大强调，“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。实验室里的新技术，还需要通过新产业，不断形成推动经济社会发展的新动能。新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键。“新兴产业”“未来产业”和“新质生产力”相互关联，信号鲜明、意涵丰富——积极发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。

从经济学角度看，新质生产力代表一种生产力的跃迁。它是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，高效能、高质量，区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。

新质生产力的提出，不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。

1.形成新质生产力，要依托科技，依托创新。

从人工智能、工业互联网到大数据，纵观近年来全球经济增长的新引擎，无一不是由新技术带来的新产业，进而形成的新生产力。新一轮科技革命和产业变革与中国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，面向前沿领域及早布局，提前谋划变革性技术，夯实未来发展的技术基础，是不容错过的重要战略机遇，是抢占发展制高点、培育竞争新优势的先手棋。

2.形成新质生产力，关键在培育形成新产业。

经济发展从来不靠一个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业和支柱产业在持续迭代优化。光伏、新能源汽车、高端装备……这些促进当前经济增长的重要引擎，都是从曾经的“未来产业”、战略性新兴产业发展而来。发挥科技创新的增量器作用，加大源头性技术储备，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，将为中国经济高质量发展构建新竞争力和持久动力。

★黑龙江省委常委会会议精神

2023年9月10日，黑龙江省委书记许勤主持召开省委常委会（扩大）会议，专题传达学习总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会、听取省委和省政府工作汇报、视察时的重要讲话重要指示精神，研究贯彻落实意见。

会议指出，在东北振兴战略实施20周年重要节点，总书记再次亲临黑龙江视察，深入林场、乡村、高校等进行调研，前往灾后恢复重建现场看望慰问受灾群众，主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，听取省委省政府工作汇报，发表重要讲话、作出重要指示，充分体现了对龙江人民的深情厚爱和亲切关怀，对龙江发展的殷切期望和信任重托，全省上下欢欣鼓舞、无比振奋，广大党员干部群众感恩总书记、感谢党中央，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终沿着总书记指引的方向勇毅前行，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

会议指出，总书记的重要讲话重要指示，高瞻远瞩、系统深刻，饱含期望、语重心长，具有极强的政治性、思想性、战略性和指导性，是强国建设、民族复兴宏伟蓝图在东北地区和黑龙江实践的战略引领，是新时代东北全面振兴和龙江现代化建设的行动指南。牢记总书记嘱托，牢牢把握我省在国家发展大局中的战略定位，完整准确全面贯彻新发展理念，扭住高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚决维护国家“五大安全”，扎扎实实、踏踏实实、求真务实，在全面振兴全方位振兴中奋力开创高质量发展新局面。牢记总书记嘱托，坚决落实党中央关于推动东北全面振兴决策部署，扬长补短，发挥资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势，抢抓新的重大机遇，构建振兴发展新动能新优势，在新时代新征程中重振雄风、再创佳绩。牢记总书记嘱托，以科技创新引领产业全面振兴，发挥科技创新增量器作用，积极培育科技成果转化基地，建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地，持续优化经济结构，构建以数字智能、生物技术、航空航天、高端装备等为代表的现代化产业体系，打造产业集群，做大做强实体经济。牢记总书记嘱托，当好国家粮食安全“压舱石”，践行大食物观，以发展现代化大农业为主攻方向，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，延伸产业链、提升价值链，打造更加稳固、可靠、坚实、安全的大粮仓，建设国家粮食安全战略保障基地，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴，统筹推进农业和农村现代化。牢记总书记嘱托，始终坚持生态优先、绿色发展，大力发展特色文化旅游，加快发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建立绿色低碳循环发展经济体系，筑牢祖国北方生态安全屏障，打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”忠实实践地。牢记总书记嘱托，构筑我国向北开放新高地，进一步强化前沿意识、开放意识、改革创新意识，深度融入共建“一带一路”，积极拓展区域合作，推进边境地区基础设施建设和繁荣发展，统筹资源要素，大胆探索创新，勇于先行先试，构建全方位对外开放新格局。牢记总书记嘱托，树立以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的政治责任感，深入排查和整治安全生产等领域风险隐患，坚决避免发生重特大安全生产事故，系统提升防灾减灾救灾能力，扎实做好灾后恢复重建和秋季防汛工作，最大限度减少农业损失，确保每一户受灾群众安全温暖过冬，全力保障人民群众生命财产安全。

会议强调，要把加强党的领导和党的建设作为全面振兴的根本保证。持续深入学习贯彻党的创新理论，巩固发展第一批主题教育成果，坚持科学谋划、统筹安排、分类指导，扎实开展第二批主题教育，坚决防止形式主义、官僚主义。大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，强化领导班子和干部队伍建设，加强人力资源开发利用，着力留住人才、引进人才、用好人才。深入开展能力作风建设“工作落实年”活动，持续优化营商环境。强化理想信念教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步营造风清气正的政治生态。

会议强调，学习宣传贯彻总书记在黑龙江的重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期头等大事和首要政治任务，要与贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署、与学习贯彻总书记对东北和我省历次重要讲话重要指示精神结合起来，省委将召开全省领导干部大会、省委理论中心组学习会、省委全会系统学习领会、全面安排部署、一体贯彻落实。各级党委（党组）要认真组织学习培训，深入研究阐释，精心开展宣传宣讲，切实把总书记的亲切关怀、殷切期望传达到每个支部、每名党员，推动总书记重要讲话重要指示家喻户晓、深入人心。要对标对表总书记重要讲话重要指示，完善思路举措，细化责任分工，纳入“四个体系”闭环推进，确保总书记重要讲话重要指示落地生根、造福人民。

★吉林省委常委会会议精神

2023年9月11日，吉林省委书记景俊海主持召开省委常委会会议，专题传达学习总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，研究我省贯彻落实举措。

会议指出，在东北振兴战略实施20周年重要节点，总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，为我们领航掌舵、把脉定向、打气鼓劲，充分体现了对新时代推动东北全面振兴的战略考量和深邃思考、对东北干部群众的亲切关怀和深情厚意，必将为东北发展带来重大机遇、注入强大动力，广大党员干部群众无限感恩总书记、无比感谢党中央。总书记的重要讲话，高瞻远瞩、饱含期待、语重心长，深刻阐述了新时代事关东北全面振兴的一系列根本性、方向性、全局性问题，具有极强的政治性、战略性、指导性、针对性，蕴含着强大的真理力量和实践力量。我们要深刻领会、准确把握总书记重要讲话的精神实质、丰富内涵、核心要义，将其同学习贯彻总书记历次对东北、对吉林所作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，牢记嘱托、感恩奋进，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写中国式现代化的吉林篇章。

会议强调，全省上下要全面对标对表总书记重要讲话的实践要求，坚持发展思路再深化、工作举措再完善、精神状态再提升，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚决履行好维护国家“五大安全”的重要使命，坚定不移推动总书记重要讲话精神在吉林落地生根、开花结果。一要突出以科技创新推动产业创新，坚定不移推进自主创新、产业升级，进一步提升企业活力，大力发展实体经济特别是先进制造业，促进转型数字化、服务智能化、社会共享化、产业高级化，加快构建具有吉林特色优势的现代化产业体系。二要突出发展现代化大农业主攻方向，始终把保障国家粮食安全摆在首位，深化农村一二三产融合发展，积极发展现代生态养殖，形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，健全完善耕地保护奖惩、种粮农民收益保障等政策，协同推进农产品初加工和精深加工，推动吉林从农业大省向农业强省迈进、当好国家粮食稳产保供“压舱石”。三要突出提升对内对外开放合作水平，加快建设现代化基础设施体系，持续完善交通运输网络；进一步加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接，持续深化吉浙、长津对口合作，不断提升开放平台能级，深度融入共建“一带一路”。四要突出提高人口整体素质，完善生育支持政策体系，着力提升教育质量水平，推动公共服务下沉，鼓励创新创业，深入实施兴边富民行动，全面推进乡村振兴，大力吸引留住人才，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。五要突出进一步优化政治生态和营商环境，强化党风廉政建设，培树“严新细实”优良作风，全面构建亲清统一的新型政商关系，完善干部担当作为激励和保护机制，汇聚起团结奋进、干事创业的强大正能量。六要突出加强党的领导和党的建设，落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，健全全面从严治党体系，扎实抓好两批次主题教育衔接联动，坚决把各级党组织建设得更加坚强有力。

会议强调，学习宣传贯彻总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期全省上下首要政治任务和头等大事。要认真对照细化梳理，研究制定符合吉林实际的一揽子落实举措，按照“政策化、工程化、项目化”思路，形成任务清单和责任清单，明确完成时间节点，确保各项任务措施清清楚楚、扎扎实实落地见效。要紧密结合主题教育，深入基层开展调查研究，发现问题、提出对策，形成更多高质量调研成果。要大力开展宣传阐释，全面掀起学习宣传贯彻热潮，真正把总书记重要讲话精神转化为推进吉林全面振兴的磅礴力量。

★辽宁省委常委会扩大会议精神

2023年9月11日，辽宁省委常委会召开扩大会议，传达学习总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，研究辽宁省贯彻落实工作。

会议指出，总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，擘画蓝图气势恢宏，战略部署明确清晰，充分彰显了高超的政治智慧、宏阔的战略视野、卓越的领导艺术，深刻阐述了新时代推动东北全面振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，赋予了我们新的使命任务，明确了重点工作和实践要求，为新时代推动东北全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力，是新时代推动东北全面振兴的纲领性文献。我们必须牢记嘱托、感恩奋进、不辱使命，保持政治定力、战略定力、工作定力，牢牢把握维护国家“五大安全”的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，全力实施全面振兴新突破三年行动，打好打赢新时代的“辽沈战役”，在推进中国式现代化中发挥好战略支撑作用，为强国建设、民族复兴贡献辽宁力量。

会议强调，要深刻领会、准确把握总书记重要讲话的重大意义，坚定自觉用以统一思想、统一意志、统一行动。总书记始终对东北、辽宁振兴发展高度重视、深情牵挂，党的十八大以来，先后10次来东北进行调研考察，3次召开东北振兴座谈会，多次就东北、辽宁振兴发展发表重要讲话、作出重要指示批示。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年、实施“十四五”规划承上启下的关键之年，党中央实施东北老工业基地振兴战略20周年之际，总书记主持召开这次座谈会并发表重要讲话，意义十分重大，影响极其深远。总书记的重要讲话，阐释了新时代推动东北全面振兴的政治新考量，擘画了新时代东北全面振兴的发展新蓝图，饱含了对东北干部群众的殷切新期盼，让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。我们要深刻领会总书记重要讲话的重大意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，深刻体悟蕴含其中的真理伟力、思想伟力、实践伟力，满怀感恩之心、爱戴之情，自觉把辽宁工作放在党和国家全局中去谋划、去推进，奋力跑出辽宁振兴发展“加速度”，把总书记擘画的宏伟蓝图变为现实。

会议指出，要深刻领会、准确把握东北全面振兴取得成效的重要论述，坚定实现全面振兴的信心和决心。总书记从维护国家粮食安全、产业安全、能源安全、生态安全、国防安全和改革开放等方面，肯定了2018年9月在沈阳召开深入推进东北振兴座谈会以来，东北振兴取得的新进展新成效，这些肯定鼓舞人心、催人奋进，是对东北、辽宁党员干部团结奋进、苦干实干的最高褒奖、最强鼓励。我们要把总书记的肯定鼓励转化为强大动力，带领全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，再接再厉、乘势而上，不断展现新作为、取得新成就。

会议强调，要深刻领会、准确把握东北全面振兴面临形势和机遇的重要论述，增强实现全面振兴的责任感使命感。总书记从战略高度、全局角度出发，科学分析了当前东北振兴面临的形势与挑战，同时也指出了东北振兴面临三个方面重大机遇，为我们把舵定向、确立航标，充分体现了总书记对东北地区发展所作出的深刻洞察、战略考量、系统谋划。我们要进一步发挥比较优势，振奋精神，抢抓机遇，奋发有为，把当前良好态势巩固好、发展好，扬长板优势；也要坚持问题导向，找准病灶、对症下药，补短板弱项，激发内生动力，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

会议指出，要深刻领会、准确把握新时代推动东北全面振兴重要任务的重要论述，奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。总书记的重要讲话，立足当下、着眼长远，系统部署了新时代推动东北全面振兴的“五项重要任务”，是新时代推动辽宁全面振兴的行动指南。省委在全面振兴新突破三年行动中提出的10个方面突破、50项重点任务，总体符合总书记重要讲话精神、体现重要任务要求。我们要发挥好全面振兴新突破三年行动牵引作用，高站位、高标准推动“五项重要任务”落实落地，切实履行维护国家“五大安全”的重要使命。一是要以科技创新推动产业创新，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，大力发展航空制造、新材料、机器人等战略性新兴产业，前瞻部署未来产业，形成新质生产力；加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设清洁能源强省；做大做强海洋经济，加快建设海洋强省；用足用好科教资源优势，着力解决一批“卡脖子”难题，为国家高水平科技自立自强贡献辽宁智慧；持续深化国有企业改革，不断提高国有企业核心竞争力，促进央地融合发展，引导民营经济健康发展、高质量发展。二是要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。加快农业强省建设，保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给；加大高标准农田建设投入力度，实施好黑土地保护工程；践行大食物观，加快建设食品工业大省；全面推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村。三是要加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。全力打造对外开放新前沿，努力把我省建设成为深度融入共建“一带一路”高质量发展的重要节点、国家向东向北开放的战略支撑、东北亚区域合作的中心枢纽，在联通国内国际双循环中发挥更大作用；积极对接国家重大区域发展战略，更好融入全国统一大市场；发挥重大开放平台作用，深化与RCEP成员国等地区的经贸合作；推动东北海陆大通道建设，完善面向东北亚开放的交通运输网络。四是要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑全面振兴。制定出台普惠性政策举措，降低生育、养育、教育成本，保持适度生育率和人口规模；办好人民满意的教育，提高人口素质；继续实施好“兴辽英才计划”，提高人才政策的精准性、便利度、含金量，积极留住人才、引进人才，加快建设国家重要的人才中心；加快边境地区基础设施建设，提升产业承载能力和人口聚集能力。五是要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面加强党的各方面建设；持续巩固优化营商环境成果，强化法治观念，增强市场意识、服务意识、诚信意识，打造营商环境“升级版”；加强干部队伍建设，树立正确政绩观和选人用人导向，教育引导党员干部“讲诚信、懂规矩、守纪律”，解放思想、转变观念，发扬拼搏精神，增强斗争意识，提高专业化素质；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，让政治生态更加风清气正、山清水秀。要把加强党的领导和党的建设作为实现辽宁全面振兴新突破的根本保证，完善党的领导工作机制，发挥好把方向、管大局、作决策、保落实作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。要扎实开展好主题教育，落实好党中央提出的目标要求和各项重点措施。要切实抓好灾后恢复重建，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。要做好防秋汛工作，做到有备无患。

会议强调，学习贯彻总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期全省上下最重大的政治任务。要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与学习贯彻总书记对东北、辽宁振兴系列重要讲话、指示批示精神特别是总书记“9·28”重要讲话精神等结合起来，做到一体学习贯彻、一体推进落实。省委将召开相关会议，举办专题研讨班，深入学习领会总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，研究制定贯彻落实的目标任务、具体措施，抓好责任落实、任务分解。要抓好总书记重要讲话精神宣传宣讲、理论阐释和教育培训，在全省迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，引导全省广大干部群众积极投身全面振兴新突破三年行动，敢闯敢干加实干，确保总书记重要讲话精神在辽宁落地生根、开花结果，以振兴发展的新成效回报总书记的亲切关怀和殷切期望。

三、实战应用

例题1：总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话，再次为东北振兴发展领航掌舵、把脉定向，为新时代新征程推动农业农村工作指明了前进方向、提供了根本遵循。结合材料，请你为加快推进A市农业农村现代化，积极构建现代农业产业体系提出几点建议。要求：条理清晰，全面准确，可行性强，400字左右，15分。