一、热点链接

8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。他强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

二、命题预测

1.请谈谈促进共同富裕的重要意义（300字）。

2.请结合材料，概括H市促进共同富裕中探索出的经验（400字）。

3.请结合材料，起草一份H市促进共同富裕的建议，供领导参阅（600字）。

4.A省要召开全省共同富裕推进部署会，请你为省委书记起草一篇讲话稿（1000字）。

5.全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。请结合材料，围绕“促进共同富裕”撰写一篇大作文（1000字）。

三、理论精析

★重要意义

改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

★基本原则

共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。要尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

★对策措施

要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

要提高发展的平衡性、协调性、包容性，加快完善社会主义市场经济体制，增强区域发展的平衡性，强化行业发展的协调性，支持中小企业发展。要着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。要促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。要加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。要清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入。要保护产权和知识产权，保护合法致富，促进各类资本规范健康发展。要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，为促进共同富裕提供良好舆论环境。要促进农民农村共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。

四、素材积累

大作文框架：

统筹三对关系绘就共同富裕的民生画卷

将“做蛋糕”和“分蛋糕”有机结合，兜牢共同富裕的底线。

将“绿水青山”和“金山银山”有机结合，拓展共同富裕的格局。

将“仓禀实”和“知礼节”有机结合，提亮共同富裕的成色。

“三个始终”谱写共同富裕新篇章

始终坚持以人民至上。

始终兼顾公平与效率。

始终以补短板为抓手。

奋力“织”就共同富裕的幸福图景

共同富裕不是“少数人”，是全体人民同奏“幸福曲”。

共同富裕不是“单项富”，是物质精神富裕“双丰收”。

共同富裕不是“齐步走”，是分阶段有差别“错步跑”。

意见框架：

中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见

一、总体要求

（一）指导思想。

（二）工作原则

一是坚持党的全面领导。

二是坚持以人民为中心。

三是坚持共建共享。

四是坚持改革创新。

五是坚持系统观念。

（三）战略定位

一是高质量发展高品质生活先行区。

二是城乡区域协调发展引领区。

三是收入分配制度改革试验区。

四是文明和谐美丽家园展示区。

（四）发展目标

二、提高发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础

（五）大力提升自主创新能力。

（六）塑造产业竞争新优势。

（七）提升经济循环效率。

（八）激发各类市场主体活力。

三、深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入

（九）推动实现更加充分更高质量就业。

（十）不断提高人民收入水平。

（十一）扩大中等收入群体。

（十二）完善再分配制度。

（十三）建立健全回报社会的激励机制。

四、缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享

（十四）率先实现基本公共服务均等化。

（十五）率先实现城乡一体化发展。

（十六）持续改善城乡居民居住条件。

（十七）织密扎牢社会保障网。

（十八）完善先富带后富的帮扶机制。

五、打造新时代文化高地，丰富人民精神文化生活

（十九）提高社会文明程度。

（二十）传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。

六、践行绿水青山就是金山银山理念，打造美丽宜居的生活环境

（二十一）高水平建设美丽浙江。

（二十二）全面推进生产生活方式绿色转型。

七、坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建舒心安心放心的社会环境

（二十三）以数字化改革提升治理效能。

（二十四）全面建设法治浙江、平安浙江。

八、保障措施

（二十五）坚持和加强党的全面领导。

（二十六）强化政策保障和改革授权。

（二十七）建立评价体系和示范推广机制。

（二十八）完善实施机制。

实施方案：

浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案

一、全面细化落实发展目标

（一）率先基本建立推动共同富裕的体制机制和政策框架，努力成为共同富裕改革探索的省域范例。

（二）率先基本形成更富活力创新力竞争力的高质量发展模式，努力成为经济高质量发展的省域范例。

（三）率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，努力成为地区、城乡和收入差距持续缩小的省域范例。

（四）率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享，努力成为共建共享品质生活的省域范例。

（五）人文之美更加彰显，努力成为精神普遍富足的省域范例。

（六）生态之美更加彰显，努力成为全域美丽大花园建设的省域范例。

（七）和谐之美更加彰显，努力成为社会和睦团结向上的省域范例。

二、打好服务构建新发展格局组合拳，推进经济高质量发展先行示范