一、背景链接

2024年2月5日，中共中央印发了《党史学习教育工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，开展党史学习教育，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中的一件十分重要的工作。《条例》的制定和实施，对于推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，具有重要意义。

二、深度解读

★推进党史学习教育常态化长效化的重大意义

在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。在中央党史学习教育总结会议上，总书记作出重要指示强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。总书记的重要指示，对深入推进党史学习教育常态化长效化提出明确要求，为总结好、巩固好、拓展好党史学习教育提供了重要遵循。

党史学习教育常态化长效化，深化了对新发展阶段开展党内集中性学习教育的规律性认识。广大党员干部从百年党史中深刻感悟坚定信仰、核心力量、初心使命、革命精神，受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提升，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。新的历史条件下，推进党史学习教育常态化长效化，深化了对新发展阶段开展党内集中性学习教育的规律性认识，既体现了我们党勇于自我革命的最鲜明的品格，也回应了推动解决现实问题，实现新时代党的历史使命的时代诉求。

党史学习教育常态化长效化，是坚持马克思主义基本原理和中国具体实际相结合的重要环节。党史学习教育常态化长效化，是新时代加强马克思主义理论武装，不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力的有力抓手。只有推进党史学习教育走深走实，始终坚持用马克思主义立场观点方法学习党史，并在党史学习教育中实践和发展马克思主义，才能运用马克思主义不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。推进党史学习教育常态化长效化，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的再学习、再领悟、再落实，是深学细悟党的十九届六中全会精神的必然要求。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义，是全党一项长期不懈的重大政治任务，是广大党员干部的基本功、必修课、终身课。必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本原理结合起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，增强学习的自觉性、主动性和坚定性。只有保持“读书百遍”的耐心，在经常学、反复学中提炼思想“厚味”，做到学思用贯通、知信行统一，才能更好地以实际行动做到“两个维护”，牢记“国之大者”。

党史学习教育常态化长效化，对于更加坚定地推进新时代中国特色社会主义伟大实践具有重大现实意义。推进党史学习教育常态化长效化，有利于坚定信仰信念，增强坚持和发展中国特色社会主义的政治自觉。党史中蕴含着治党治国丰富的思想资源、实践智慧，对于发展中国特色社会主义具有重要的借鉴和指导作用。我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。通过持续深化党史学习教育，有利于广大党员干部坚持正确党史观，树立大历史观，在总结历史经验的基础上不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，增强推进中国特色社会主义伟大事业的政治自觉。推进党史学习教育常态化长效化，有利于牢记使命担当，激发实现伟大梦想的信心和动力。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心使命，是党内集中性学习教育一以贯之的价值追求。纵观党的百年发展历程，中国共产党总是在面临重大历史转折、承担重要历史使命或党内存在突出问题的情况下，通过开展集中性教育引导广大党员干部加强党的自我革命，做到不忘初心、牢记使命。新时代新阶段，党史学习教育被赋予独特的历史使命。总书记指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。推进党史学习教育常态化长效化，有利于加强党的政治领导力，为实现伟大梦想提供正确政治方向；有利于提升党的思想引领力，为实现伟大梦想筑牢思想根基；有利于增强党的群众组织力，为实现伟大梦想汇聚磅礴力量；有利于提高党的社会号召力，为实现伟大梦想夯实广泛的群众基础。

★《党史学习教育工作条例》（以下简称《条例》）制定背景及意义

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育。党的十八大以来，总书记围绕学习党史发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。特别是2021年在全党开展党史学习教育，取得重要政治成果、理论成果、实践成果、制度成果，广大党员、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。党的二十大报告提出，坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。党的二十大修改的党章在党员义务中增加了学习党的历史的内容，在党的基层组织基本任务中增加了推进党史学习教育常态化制度化的内容。《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》将制定出台《条例》列为重点项目。为了推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

为落实党中央决策部署，中央党史和文献研究院在深入调研的基础上，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成了《条例》稿。2024年1月18日，总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议通过《条例》。2024年2月5日，党中央发布《条例》。《条例》是规范党史学习教育工作的基础主干党内法规。制定出台《条例》，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，具有重要意义。

★《条例》制定的总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，注重提高政治站位，坚持正确政治方向。重点把握以下4个方面：一是全面贯彻总书记关于党史学习教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，明确党史学习教育工作的总体要求、工作原则和目标任务。二是充分体现坚持和加强党的全面领导的根本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善党史学习教育工作的体制机制。三是深刻总结党史学习教育工作的宝贵经验，把经过实践检验的成熟做法上升为制度规范。四是落实党章规定，注意处理好与现行党内法规的关系，做好衔接，保持一致，增强系统性、协同性、时效性。

★《条例》主要框架和内容。

《条例》共六章、三十四条。第一章“总则”，主要规定制定《条例》的目的和依据、党史学习教育工作的作用、总体要求、主要任务、原则和对象等内容。第二章“领导体制和工作职责”，主要规定党史学习教育工作的领导体制、党委（党组）职责、基层党组织职责等内容。第三章“党史学习教育的内容”，主要规定学习党的创新理论、党的历史结论和领导同志重要论述、党史基本内容、党的历史经验、伟大建党精神、正确党史观等内容。第四章“党史学习教育的主要方式”，主要规定党员学习、理论学习中心组学习、干部教育培训、基层党组织活动、学校思政课、红色资源、重大主题宣传和纪念活动、媒体宣传、基层宣传宣讲等内容。第五章“保障和监督”，主要规定科研支撑、学科保障、人才保障、纪律要求、经费保障和使用、监督检查、评估和奖惩等内容。第六章“附则”，主要规定解释机关、施行日期等内容。

★《条例》明确的主要任务

《条例》总结党史学习教育的宝贵经验，明确了四个方面的主要任务。一是学史明理。强调教育引导党员深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，从历史中寻经验、求规律、启智慧。二是学史增信。强调教育引导党员增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。三是学史崇德。强调教育引导党员涵养高尚道德品质，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德。四是学史力行。强调教育引导党员坚持在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行。

★《条例》要求党史学习教育工作遵循的原则

（一）坚持党的全面领导；

（二）坚持围绕中心、服务大局；

（三）坚持以史鉴今、资政育人；

（四）坚持统筹谋划、开拓创新；

（五）坚持分类指导、精准施策；

（六）坚持唯物史观和正确党史观。

★《条例》中要求党史学习教育的主要方式

开展党史学习教育主要包括党员自学和组织学习两种方式。在党员学习方面，《条例》规定党员应当根据自身实际，通过多种形式学习党史。在组织学习方面，《条例》规定各级党委（党组）理论学习中心组应当把党史纳入学习计划，发挥示范引领作用。各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院应当把党史作为干部教育培训的必修课、常修课，充实党史课程，丰富党史教育形式，提高党史教学质量。基层党组织应当通过“三会一课”、主题党日等形式开展党史学习教育，每年至少组织1次以党史为主要内容的学习或者主题党日。围绕开展好党史学习教育，《条例》对用好学校思政课渠道、用好红色资源、开展好重大主题宣传和纪念活动、开展好媒体宣传和基层宣传宣讲等作出明确规定，强调创新方式方法，增强党史学习教育的吸引力感染力。

★《条例》中“保障和监督”相关要求

围绕保障党史学习教育工作，《条例》从科研支撑、学科保障、人才保障、经费保障、检查评估等方面提出明确要求。科研支撑方面，强调党史和文献部门应当发挥党的历史和理论研究专门机构作用，制定党史和文献工作规划，组织开展党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集等工作。学科保障方面，强调要加强中共党史党建学一级学科建设，做好人才培养、课程设置、师资队伍建设、科学研究、学术交流等工作。人才保障方面，强调要按照政治强、业务精、作风正的原则，建设一支结构合理、专兼结合的高素质党史学习教育工作队伍。经费保障方面，规定党史学习教育工作经费列入本级预算。检查评估方面，规定各级党委（党组）应当加强对党史学习教育工作开展情况的监督检查，将其纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入巡视巡察内容，定期开展评估，不断改进工作。

★《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》中主要措施（“六个着眼”）

（一）着眼坚定历史自信，坚持不懈把党史作为必修课、常修课。

（二）着眼增强理论自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

（三）着眼提高政治能力，坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉。

（四）着眼强化宗旨意识，坚持不懈为群众办实事办好事。

（五）着眼激发昂扬斗志，坚持不懈弘扬伟大建党精神。

（六）着眼永葆初心使命，坚持不懈推进自我革命。

★推进党史学习教育工作常态化长效化的措施

一要强化思想引领，将马克思主义贯穿党史学习教育始终。坚持马克思主义指导地位，是中国共产党取得伟大成就的关键所在，推动党史学习教育常态化长效化要以马克思主义为方向引领。遵循历史发展规律，运用马克思主义立场、观点和方法对党史中的重要人物、重要会议、重大事件进行剖析和科学评价，从党史中汲取正反两方面的历史经验，清晰把握中国共产党奋斗历程的主题主线和发展规律。坚持马克思主义科学态度，突出问题导向、强化问题意识，在党史学习教育中发现问题、观照现实和总结经验，做到学以致用。弘扬马克思主义深耕实践、实事求是的优良品质，做到理论与实践相结合，将党史学习教育与中国革命、建设和改革的伟大实践以及中国式现代化的重要探索结合起来，在社会实践和学习工作中深化党史学习教育，用党史学习教育的理论成果指导社会实践。

二要坚持重点突出，把握党史学习教育的重点与核心。把党的二十大报告作为当下党史学习教育的重中之重，学习党的二十大报告中的新观点、新论断、新思想，在学习中感悟中国共产党的理论创新。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党史学习教育的重要内容，引导党员干部学习总书记的重要著作、重要讲话和关于党史的重要论述，深刻认识这一重要思想对于开辟马克思主义中国化时代化新境界和实现马克思主义新飞跃的重要意义。把握党的百年奋斗重大成就，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想上和行动上做到“两个维护”。

三要利用多元形式，增强党史学习教育的创新性。充分利用红色资源，开设党史学习教育“第二课堂”。利用革命遗址遗迹对党员干部进行理想信念教育和革命传统教育，丰富党史学习教育的内容；发挥革命英烈、时代楷模的示范引领作用，引导党员、干部向模范学习、向榜样靠近；充分利用主题党日、“三会一课”、宣传宣讲和专题调研等多种党建活动形式，解读党的路线、方针和政策，统一广大党员干部思想行动；捕捉网络热点，把握党史学习教育契机，将党史学习教育与新媒体结合，打造党史宣传教育新媒体阵地。

四要强化宗旨意识，推动党史学习教育成效落地。开展党史学习教育，要强化党员干部全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，在党史学习教育中强化宗旨意识和服务意识。要坚持以人民为中心的发展思想，真情为民排忧解难，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。要坚持群众观点、贯彻群众路线，积极向人民群众学习，从群众身上获取知识和智慧并将其升华为为民服务的工作方法。要与乡村振兴战略相结合，积极探索和实施乡村振兴战略的具体措施，让党史学习教育服务乡村建设、助力乡村振兴。

五要强化政治自觉，持续推动党史学习教育常态化。党员干部要强化历史自觉，树立正确历史观和党史观，遵循历史发展逻辑，坚决反对历史虚无主义，坚守党史领域意识形态阵地。要强化政治自觉，在党史学习教育中淬炼党性修养和坚定信念信仰，准确把握党史在中国社会历史发展中的地位和作用。要强化制度意识，建立常态化长效化学习教育制度机制，以制度机制保障党史学习教育持续开展，巩固和转化党史学习教育成果，在党史学习教育中悟思想、办实事、开新局。

三、实战应用

例题1：近日，中共中央印发了《党史学习教育工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，开展党史学习教育，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中的一件十分重要的工作。结合材料，请你谈谈如何抓好《条例》的贯彻落实？要求：条理清晰，语言准确，可行性强，不超过250字，10分。

【参考作答】